Какие гарантии жителям пятиэтажек дает федеральный закон. О дополнительных гарантиях жителям сносимых пятиэтажек Право увеличить жилплощадь
Московская городская Дума приняла в окончательной редакции региональный закон «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве». При утверждении в законопроект внесли поправку, добавляющие многодетные семьи в список льготников, получающих помощь при переезде.
«Законопроектом устанавливаются дополнительные гарантии включения в программу и выхода из программы. Войдут в нее только те дома, в которых не менее 2/3 жителей поддержат такое решение. Устанавливается, что на любой стадии реализации программы может быть проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома и принято решение об исключении из программы.
Соблюсти необходимо только одно условие: выйти из программы можно до дня заключения первого договора, предусматривающего возникновение права собственности на предоставляемое жилое помещение. Законопроектом определяется, каким требованиям должно соответствовать равнозначное жилое помещение», — сообщает официальный сайт Мосгордумы.
«Впервые гарантируется предоставление переселяемым гражданам благоустроенных жилых помещений с улучшенной отделкой. Их параметры пропишут в правовом акте города Москвы. При этом уровень комфорта предоставляемых жилых помещений будет существенно выше, чем в жилых помещениях с муниципальным ремонтом, и позволит переселяемым гражданам незамедлительно въехать в новые квартиры без затрат на ремонт», — заявила глава Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы Юлиана Княжевская .
Предоставление равнозначных жилых помещений будет осуществляться с учетом конструктивных особенностей современных домов, что приведет к увеличению площади квартир и помещений общего пользования. Строительство должно вестись с соблюдением современных стандартов по приспособлению домов для маломобильных граждан. Предусмотрены дополнительные гарантии создания комфортной среды проживания, транспортной и социальной инфраструктур, благоустроенных дворовых и придомовых территорий, рассказали в Мосгордуме.
По словам ее представителей, новый закон позволяет собственникам жилья в идущих под снос домах вместо равнозначного помещения получить равноценное возмещение в денежной или натуральной форме. «Для граждан, состоящих на жилищном учете, законопроектом закрепляется возможность улучшения жилищных условий. А для нанимателя жилого помещения по договору социального найма устанавливается право по его выбору получить новое жилье в собственность бесплатно или по новому договору социального найма. Что касается собственников нежилых помещений, то для них устанавливается возможность получения равноценного возмещения в денежной или натуральной форме», — заявляют разработчики.
По их словам, квартиры в ходе реализации программы реновации будут предоставляться исключительно в том же районе (по возможности — в том же квартале), где собственники проживают сегодня. Жителям Зеленограда, Новомосковского и Троицкого административных округов жилье будет предоставляться в пределах округа.
«Ветеранам, одиноким и одиноко проживающим лицам, достигшим пенсионного возраста, инвалидам, малоимущим и иным категориям граждан, установленным Правительством Москвы, будет оказано содействие в организации и осуществлении переезда. С момента утверждения программы реновации жители многоквартирных домов, включенных в нее, освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонт», — заявила Юлиана Княжевская.
По словам критиков нового закона, его принятие следовало бы отложить до принятия федерального закона, касающегося статуса столицы в части установления особенностей реновации жилищного фонда. Принятие федерального закона необходимо для реализации этого масштабного проекта. Между тем, соответствующий документ, ранее внесенный в Госдуму, может претерпеть дополнительные изменения, рассказал 17 мая министр юстиции Александр Коновалов .
По его словам, Минюст подготовил поправки к федеральному законопроекту, вносящие в этот документ дополнительные гарантии для собственников жилья. Его рассмотрение во втором чтении запланировано на 5 июля.
Законом предусматривается отказ от участия в программе реновации в любое время
Москва. 17 мая. сайт - Закон "О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве" принят в первом и окончательном чтении на пленарном заседании Мосгордумы в среду, сообщает корреспондент "Интерфакса".
Ранее этот законопроект, внесенный в думу мэром Москвы Сергеем Собяниным, был поддержан на совместном заседании фракций Мосгордумы "Единая Россия" и "Родина", депутатским объединением "Моя Москва" и одобрен комиссией Мосгордумы по городскому хозяйству и жилищной политике.
Как сообщила на заседании гордумы председатель Москомархитектуры Юлиана Княжевская, закон даёт дополнительные гарантии москвичам, чьё жильё попадает в программу реновации.
"В программу реновации, которая будет утверждена постановлением правительства Москвы, могут быть включены не только пятиэтажные дома первого периода индустриального домостроения, но и другие дома со схожими конструктивными характеристиками, если жители примут решение о включении их дома в программу", - пояснила она.
По словам Княжевской, московский закон вступит в силу после принятия аналогичного федерального закона, который одобрен в первом чтении Госдумой. Исключением станут положения, касающиеся учета мнения жителей при формировании программы реновации. Они вступят в силу с публикацией столичного закона о гарантиях.
Согласно закону, участие в реновации может быть только по решению собственников и нанимателей квартир. При этом решение о включении в программу реновации должно быть принято 2/3 собственников и нанимателей.
Княжевская отметила, что законом предусматривается отказ от участия в программе реновации в любое время: на любой стадии формирования и реализации программы реновации собственники и наниматели квартир вправе провести общее собрание и принять решение об исключении своего дома из программы.
Документом предусматривается, что жители пятиэтажек, сносимых в рамках программы реновации, обеспечиваются равнозначными квартирами в домах-новостройках. Равнозначная квартира - жилплощадь, в которой количество комнат не менее чем в старой квартире в пятиэтажках, жилая площадь - не менее жилой площади в старой квартире, а общая площадь - больше, чем в старой квартире за счет более просторных помещений общего пользования (кухня, прихожая, коридор, ванная и туалет).
Равнозначные квартиры будут предоставляться с улучшенной отделкой ("комфорт-класс") и будут пригодны для проживания без проведения дополнительных ремонтных или отделочных работ.
Кроме того, новая квартира будет предоставляться бесплатно и в собственность. Владельцы неприватизированных квартир смогут выбирать - получить новую квартиру бесплатно в собственность или сохранить социальный наем.
Закон также предоставляет жителям сносимых пятиэтажек равнозначные квартиры в том же районе, включая районы Центрального административного округа. Исключение составляют Зеленоград и Троицкий и Новомосковский административные округа.
При этом в рамках программы реновации очередникам будут предоставлены вне очереди новые квартиры с улучшением жилищных условий по нормам предоставления жилой площади и в зависимости от состава семьи. Двух переездов не потребуется.
Среди других дополнительных гарантий - комфортная городская среда и качественные дома, помощь в переезде, полноценное возмещение собственникам нежилых помещений.
Согласно закону, если москвича не устраивает равнозначная квартира, он может получить равноценную квартиру или денежную компенсацию.
Глава комиссии Мосгордумы по городскому хозяйству и жилищной политике Степан Орлов отметил на заседании, что за время первого этапа программы по сносу пятиэтажек, было снесено более 1 тыс. 700 домов.
"За эти годы у меня на приеме не было ни одной инициативной группы, протестующей против сноса пятиэтажек. Наоборот, спрашивали, почему их дом без лифта, без мусоропровода и с сидячей ванной не подлежит сносу", - сказал Орлов.
По его словам, программа реновации станет первой в Москве, которая реализуется не просто с учётом мнения москвичей, "а согласно волеизъявлению горожан".
О дополнительных гарантиях жителям сносимых пятиэтажек
Реновация, снос пятиэтажек – это на сегодняшний день, наверное, самые обсуждаемые темы в городе Москве. Внесенный в Государственную Думу законопроект, устанавливающий особенности реновации жилищного фонда в г. Москве, подвергся широчайшей критике со стороны не только юридического сообщества, но и со стороны простых жителей г. Москвы.
Однако глас народа был услышан, так 17 мая 2017 г. Московской городской Думой был принят Закон «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве», который имел целью устранить возможность возникновения коллизий, связанных с реализацией рассматриваемого в настоящее время в Госдуме ФС РФ проекта федерального закона.
Принятый Закон предусматривает 10 дополнительных гарантий жителям тех домов, которые будут включены в программу реновации.
1 гарантия – добровольность включения домов в программу реновации
Подобная гарантия означает, что в программу реновации попадает только тот многоквартирный дом, жители (собственники и наниматели) которого 2/3 голосов приняли решение о включении дома в такую программу.
Даже если общим собранием собственников помещений или нанимателей было принято решение о включении дома в программу реновации, впоследствии жители такого дома не лишаются возможности провести общее собрание, которым принять решение (тоже 2/3 голосов) об исключении дом из программы реновации. Такое собрание можно будет провести на любой стадии реализации программы реновации, но до заключения первого договора, которым предусматривается возникновение права собственности на предоставляемое жилое помещение.
2 гарантия – раскрыт термин «равнозначности» предоставляемого жилого помещения
Собственникам жилых помещений и лицам, имеющим жилые помещения по договору социального найма, будет предоставлено взамен равнозначное жилое помещение, а именно жилая площадь и количество комнат будет равна той жилой площади и тому количеству комнат, которые имели жители в сносимом доме. При этом общая площадь жилого помещения будет больше общей площади освобождаемого жилого помещения.
Таким образом, увеличение площади жилого помещения все же произойдет, но за счет нежилых помещений, к которым относятся кухня, коридор, ванная, туалет, балкон (лоджия).
3 гарантия - благоустроенное жилье
Предоставляемое жилое помещение будет соответствовать стандартам благоустройства и иметь улучшенную отделку.
Предоставляемое жилое помещение будет соответствовать стандартам благоустройства, если квартира будет иметь все виды удобств, а именно электроснабжение, водопровод, канализацию, отопление, ванну или душ, газовую или электрическую плита, горячее водоснабжение или газовую колонку.
4 гарантия – получение жилья в том же районе Москвы
Предоставляемое жилое помещение будет расположено в том же районе города Москвы, в котором расположен соответствующий многоквартирный дом, подлежащий реновации, за исключением случая Зеленоградского, Троицкого или Новомосковского административных округов города Москвы).
5 гарантия – получение квартиры в собственность или на условия социального найма
Лицо, которое занимает жилое помещение по договору социального найма, может получить взамен жилое помещение на праве собственности, если не напишет заявление о получении такого жилого помещения на условиях договора социального найма.
6 гарантия – право на получение равноценного жилого (нежилого) помещения или денежного возмещения
В случае если собственник жилого (нежилого) помещения не желает получить равнозначное жилое (нежилое) помещение, то он имеет право подать письменное заявление, содержащее требование либо о получении возмещения в денежной форме или о получении равноценного (равного по рыночной цене) жилого помещения.
Для определения размера возмещения или равноценности жилого (нежилого) помещения будет привлекаться оценщик, который будет обязан определить рыночную стоимость квартиры (помещения).
7 гарантия – лицам, стоящим в очереди на улучшение жилищных условий, будет предоставляться жилое помещение по норме предоставления на каждого члена семьи
Таким образом, собственники и наниматели жилых помещений в рамках программы реновации смогут во внеочередном порядке улучшить свои жилищные условия. То есть предоставляемое взамен сносимого жилое помещение будет предоставляться исходя из нормы предоставления на каждого члена семьи, а не из расчета квадратуры предыдущей квартиры.
8 гарантия – освобождение от уплаты взносов на капитальный ремонт
Собственники жилых помещений в многоквартирных домах, которые включены в программу реновации, будут освобождены от уплаты взносов на капитальный ремонт со дня включения такого дома в программу.
9 гарантия – город окажет содействие в организации и осуществлении переселения
Такое содействие будет оказано не всем категориям гражданам, а только ветеранам, одиноким и (или) одиноко проживающим гражданам, достигшим пенсионного возраста, инвалидам, малоимущим гражданам, многодетным семьям. Порядок такого содействия будет регламентироваться нормативным актом г. Москвы.
10 гарантия – качественные и комфортные в использовании дома
Законом предусматривается, что в рамках реализации программы реновации будет разработана градостроительная документация, которая должна будет включать в себя требования к формированию улично-дорожной сети, парковочного пространства; формированию тротуаров прифасадной зоны, зоны озеленения; организации дворовых и внутриквартальных озелененных территорий.
Помимо этого, дома будут построены из монолита, современных панельных конструкций, которые обладают высокой энергетической эффективностью. Также внутренняя планировочная организация жилых помещений должна будет предусматривать вариативность планировки.
В предоставляемых домах вход в подъезд будет располагаться со стороны двора и с улица, а вход в нежилые помещения – только с улицы.
Особые требования установлены для беспрепятственного использования жилых помещений маломобильными гражданами, а именно не будет перепадов уровней пола.
Закон «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве» вступит в силу после принятия федерального закона о реновации, который в настоящее время рассматривается Государственной Думой РФ.
© © Фото Пресс-службы Мэра и Правительства Москвы, фотограф Е.Самарин
Сергей Собянин внес в Городскую Думу проект закона города Москвы «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве».
Всего проект включает 12 дополнительных гарантий участникам программы реновации. Столичный закон вступит в силу после принятия аналогичного федерального закона, который в настоящее время рассматривается Государственной Думой.
Согласно законопроекту, в программу реновации войдут только те дома первого периода индустриального домостроения (пятиэтажки) и аналогичные по конструктивным характеристикам дома, в которых большинство собственников и нанимателей квартир поддержат включение дома в программу. Решение принимается двумя третями голосов собственников и нанимателей.
Собственники и наниматели квартир вправе провести общее собрание и принять решение об исключении своего дома из программы на любой стадии формирования и реализации программы реновации (до заключения первого договора мены старой квартиры на новую).
Жители пятиэтажек, сносимых в рамках программы реновации, обеспечиваются равнозначными квартирами в домах-новостройках: количество комнат должно быть не менее чем в старой квартире в пятиэтажке; жилая площадь — не менее жилой площади в старой квартире; общая площадь — больше, чем в старой квартире за счет более просторных помещений общего пользования (кухня, прихожая, коридор, ванная и туалет).
Собственникам квартир в сносимых пятиэтажках новые квартиры предоставляются бесплатно и в собственность. Владельцы неприватизированных квартир смогут выбирать: получить новую квартиру бесплатно в собственность или сохранить социальный наем.
Закон гарантирует предоставление жителям сносимых пятиэтажек равнозначных квартир в том же районе, включая районы Центрального административного округа. Исключение составляют Зеленоград и ТиНАО, в которых равнозначная квартира может быть предоставлена в пределах административного округа. По факту, с учетом волнового переселения в большинстве случаев новые квартиры будут предоставляться в том же квартале, в шаговой доступности от старых домов.
Равнозначные квартиры будут предоставляться с улучшенной отделкой («комфорт-класс») и будут пригодны для проживания без проведения дополнительных ремонтных или отделочных работ.
Внеочередное улучшение жилищных условий очередников. В рамках программы реновации очередникам будут предоставлены вне очереди новые квартиры с одновременным улучшением жилищных условий по нормам предоставления жилой площади в зависимости от состава семьи. Двух переездов не потребуется.
С момента утверждения программы реновации жители многоквартирных домов, включенных в программу реновации, освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонт.
Законопроект гарантирует право жителей, переселяемых в рамках программы реновации, на создание комфортной городской среды и высокое качество домов-новостроек.
Можно получить равноценную квартиру или денежную компенсацию.
Правительство Москвы окажет помощь в переезде в новые квартиры ветеранам, одиноким и одиноко проживающим пенсионерам, инвалидам и другим льготным категориям граждан.
Собственники нежилых помещений в сносимых пятиэтажках смогут получить возмещение рыночной стоимости своей недвижимости.
Голосование по предварительному списку домов проекта программы реновации стартует 15 мая. Принять участие в нем могут собственники и наниматели квартир по договорам социального найма домов, включенных в предварительный список. Проголосовать можно будет тремя способами: с помощью проекта «Активный гражданин», в центрах госуслуг «Мои документы» или на общем собрании собственников.
