Hierarchical na istraktura ng unibersidad. Sistema ng pamamahala ng kalidad sa edukasyon. istruktura ng mga unibersidad. organisasyon ng gawaing pagpapakilos at espesyal na pagpaparehistro ng mga taong napapailalim sa reserbasyon o conscription sa hukbo ng Russia

27.10.2021

Ang istraktura ng organisasyon ng pamamahala sa gawaing ito ay nauunawaan bilang isang mahalagang hanay ng mga elemento ng isang bagay at isang katawan ng pamamahala na magkakaugnay ng mga link ng impormasyon, na nagkakaisa sa loob ng balangkas ng pagkamit ng ilang mga layunin. Sinasalamin nito ang istraktura ng sistema ng pamamahala, ang nilalaman nito ay mga pag-andar ng pamamahala, ang vertical at pahalang na ratio ng mga antas ng pamamahala, pati na rin ang bilang at relasyon ng mga istrukturang yunit sa loob ng bawat antas (II).
Dahil ang mga elemento sa lahat ng mga sistema ng pamamahala ng unibersidad ay halos magkapareho, ang organisasyon ng mga pagkakaugnay ay itinuturing na pangunahing pamantayan para sa pagkilala sa mga istruktura.
Tulad ng nabanggit sa H.1., ang isa sa mga prinsipyo para sa pagbuo ng mga kumplikadong sistema ng organisasyon ay hierarchy. Ang mga multilevel na sistema ng pamamahala batay sa konsepto ng isang hierarchical na istraktura ay nagpapatakbo sa mga organisasyon ng iba't ibang mga industriya.
Tila sa amin na ang sistema ng pamamahala ng isang modernong unibersidad ay dapat maglaman ng tatlong pangunahing antas: estratehiko, functional at operational.
Sa estratehikong antas, ang isang reaksyon ay nabuo sa mga pandaigdigang pagbabago sa panlabas na kapaligiran, ang mga layunin ng unibersidad ay nababagay alinsunod sa misyon na ginagampanan, ang isang diskarte sa aktibidad ay napili, ang mga sistema, istruktura at kultura ng pamamahala ay inihanda upang ipatupad ang diskarte. .
Kasama sa diskarte ang isang set ng mga target para sa functional na antas ng pamamahala. 11a nagaganap ang pag-angkop ng unibersidad sa mga pagbabago sa kapaligiran ng merkado sa loob ng ilang mga lugar at lugar ng aktibidad, nabuo ang mga setting ng target para sa mga nauugnay na function.
Sa antas ng pagpapatakbo, ang isang plano ng aktibidad ay nabuo para sa bawat dibisyon at isinasagawa ang pamamahala para sa pagbuo at pagpapatupad ng mga serbisyo at programang pang-edukasyon, mga produkto ng mga aktibidad sa pananaliksik at pagbabago.
Ang hierarchical na uri ng istraktura ay may maraming mga varieties. Ang ganap na priyoridad sa Russia ay nabibilang na ngayon sa linear-functional na istraktura. Sa karamihan ng mga domestic na unibersidad, ang iba't ibang mga opsyon para sa mga linear-functional control scheme ay ipinapatupad din (tingnan, halimbawa,).
Ang mga kalamangan at kahinaan ng mga linear-functional na istruktura ay medyo kilala. Ang ganitong organisasyon ng pamamahala ay nakikilala sa pamamagitan ng mataas na kakayahan ng mga espesyalista na responsable para sa pagganap ng mga tiyak na pag-andar, malawak na mga pagkakataon para sa sentralisadong kontrol ng mga madiskarteng resulta. Ang linear-functional na istraktura ng pamamahala ay naka-target at mahusay na angkop sa pagganap ng patuloy na umuulit na nakagawiang mga gawain na hindi nangangailangan ng agarang paggawa ng desisyon.
Ang mga disadvantages ng mga linear-functional na istruktura ay kinabibilangan ng: kakulangan ng tugon ng control system sa mga kinakailangan ng panlabas na kapaligiran; labis na sentralisasyon ng pamamahala sa pagpapatakbo; pagbuo ng mga hindi makatwirang daloy ng impormasyon; hindi pag-unlad ng mga pahalang na ugnayan sa pagitan ng mga istrukturang dibisyon.
Ang umiiral na linear-functional na istraktura ng pamamahala sa mga unibersidad, na hindi sumailalim sa mga makabuluhang pagbabago sa mga nakaraang taon, tulad ng nabanggit sa itaas, ay hindi nagpapahintulot sa unibersidad na sapat at kaagad na tumugon sa mga pagbabago sa panlabas na kapaligiran at umangkop sa mga modernong realidad sa ekonomiya. Samakatuwid, tila kinakailangan na radikal na muling buuin ang sistema ng pamamahala ng unibersidad upang matiyak ang pagpapatupad ng mga mekanismo ng pag-uugali sa merkado.
Ang nasabing restructuring ay nagsasangkot ng desentralisasyon ng pamamahala at ang pagkakaloob ng relatibong kalayaan sa pagpapatakbo at pananalapi.
upang maghiwalay ng mga dibisyon. Ang ganitong uri ng pamamahala ay tipikal para sa mga istrukturang dibisyon, kung saan ang mga tungkulin ng pagbuo ng isang diskarte sa pag-unlad at mahigpit na kontrol sa mga isyu ng korporasyon ay nananatili sa sentral na administrasyon, at bahagi o kahit lahat ng mga function ng "punong-tanggapan" (pagpaplano, accounting, pamamahala sa pananalapi, atbp. .) ay inilipat sa mga subdivision . Bilang resulta, ang mga mapagkukunan ng pamamahala ng mataas na antas ay pinalaya para sa paglutas ng mga estratehikong problema.
Ang proseso ng desentralisasyon ng pamamahala ng unibersidad ay may malinaw na panloob na lohika: sa paglaki ng kawalan ng katiyakan at pagkakaiba-iba ng panlabas na kapaligiran, mayroong isang komplikasyon ng mga pangunahing pag-andar ng sistema ng pamamahala. Sa turn, ang desentralisasyon, tulad ng anumang iba pang yugto ng ebolusyon, ay isang proseso ng pag-aangkop, ang tugon ng isang organisasyon sa komplikasyon ng ilang mga pangunahing tungkulin.
Nagbibigay-daan sa amin ang divisive management structure na mabilis na isaalang-alang ang nagbabagong pangangailangan ng mga consumer, asahan ang mga pagbabago sa panlabas na kapaligiran at agad na tumugon sa kanila. Bilang karagdagan, ang istraktura ng divinational ay ginagawang posible upang malutas ang problema ng pamamahagi ng mga materyal na insentibo nang pahalang sa isang bagong paraan, dahil ang gitnang tagapamahala ay may mas maaasahang impormasyon tungkol sa antas ng pakikilahok ng empleyado sa pagpapatupad ng mga gawain ng kanyang yunit.
Tila sa istruktura ng organisasyon ng unibersidad, ang mga dalubhasang institusyon at sangay ng unibersidad ay dapat kumilos bilang mga autonomous subdivision (mga dibisyon). Sa kasong ito, itinatalaga ng sentral na administrasyon ng unibersidad sa mga departamentong ito ang mga tungkulin ng pagbuo at pagpapatupad ng mga programang pang-edukasyon, serbisyo at pang-agham na edukasyon, pamamahala sa pananalapi, at accounting. Ang pinakamahalagang gawain ng mga pinuno ng mga departamento ay ang paghahanap para sa karagdagang mga mapagkukunan ng pagpopondo / Gamit ang modelong ito ng pamamahala, sa makasagisag na pagpapahayag ng mga may-akda ng gawain, "ang mga departamento ng unibersidad, kumbaga, bumili ng mga serbisyo ng sentral na administrasyon. ” mahalaga-
Sa kasong ito, ang pinakamahalagang gawain ng pamamahala ng unibersidad ay upang matiyak ang kontrol sa pagsunod sa mga uso sa pag-unlad ng mga departamento na may mga madiskarteng layunin ng institusyong pang-edukasyon, pati na rin ang pag-coordinate ng mga interes ng mga indibidwal na departamento.
Ang dibisyong prinsipyo, gaya ng pagbibigay-kahulugan natin dito sa gawaing ito, ay naaayon sa konsepto ng strategic economic zones (SZH) at strategic economic centers (SHC) na binuo ni I. Ansoff 18].
Dito, ang iodine strategic business area ay nauunawaan bilang isang hiwalay na segment ng kapaligiran, kung saan ang kumpanya ay may (o gustong makakuha) ng access. Ang isang strategic business center ay isang intra-company organizational unit na responsable para sa pagbuo ng strategic position ng kumpanya sa isa o higit pang mga SBA.
Sa loob ng balangkas ng unibersidad, ang estratehikong sentro ng ekonomiya, sa aming opinyon, ay maaaring makilala ng mga sumusunod na tampok:
ako
katuparan ng mga independiyenteng gawain sa merkado sa tulong ng kanilang sariling mga serbisyong pang-edukasyon at produkto sa loob ng balangkas ng malinaw na nabuong mga layunin;
ang pagkakaroon ng mahusay na tinukoy na mga panlabas na kakumpitensya kung saan nakikipagkumpitensya ang estratehikong yunit na ito sa merkado;
relatibong pagsasarili sa ekonomiya sa pagpapatupad ng mga pangunahing tungkulin; responsibilidad para sa mga resulta ng kanilang sariling mga aktibidad sa negosyo.
Sa mga unibersidad, ang pamamahala kung saan ay itinayo ayon sa dibisyon na prinsipyo, ang papel ng SCC ay itinalaga sa hiwalay na mga yunit ng negosyo - mga instituto, pang-edukasyon at mga sentro ng pananaliksik.
Kasabay nito, ang karapatang gumawa ng mga desisyon sa antas ng mga yunit ng negosyo na ito ay ipinagkatiwala sa kanilang mga pinuno. Ang bawat dibisyon ay gumaganap bilang isang independiyenteng sentro ng tubo, na ang pinuno ay pinagkalooban ng buong pananagutan para sa mga kita at pagkalugi, ay may ganap na kalayaan na itapon ang mga mapagkukunang inilaan sa kanya at ang awtoridad na magplano at magdirekta sa gawain ng dibisyon sa paraang i-optimize ang pagganap.
Ang mga estratehikong lugar ng pamamahala ng unibersidad at, nang naaayon, ang mga istrukturang dibisyon ay itinayo ayon sa dalawang pamantayan:
heograpikal - magkahiwalay na istruktura ng unibersidad (mga sangay);
mga espesyal na institusyong pang-edukasyon ayon sa uri ng mga serbisyo at produkto na pang-edukasyon.
Dapat tandaan na ang mga pinuno ng mga yunit ng negosyo ay nagsasagawa rin ng estratehikong pagpaplano sa loob ng kanilang business zone; .pinamamahalaan nila ang mga mapagkukunan, pananalapi at kapangyarihan upang ipatupad ang mga estratehikong plano, hanggang sa pagbuo ng mga bagong uri ng mga produkto at serbisyong pang-edukasyon, ang paglikha ng mga orihinal na teknolohiyang pang-edukasyon, at ang paghahanap ng mga bagong merkado.
Gayunpaman, malinaw na kung ang pagpapatupad ng diskarte ay nakasalalay sa mga departamento ng unibersidad, kung gayon ang proseso ng pag-unlad ay dapat na batay sa kanilang pakikilahok at pakikipag-ugnayan, na nagpapataw ng malaking responsibilidad sa pamumuno ng unibersidad. Ang mga tungkulin ng sentral na administrasyon ng unibersidad ay kinabibilangan ng:
pagbuo ng nomenclature ng mga estratehikong lugar ng negosyo at organisasyon ng mga nauugnay na dibisyon ng istruktura;
kahulugan ng saklaw ng mga gawain at estratehikong responsibilidad para sa mga istrukturang dibisyon;
tinitiyak ang koordinasyon ng mga aktibidad ng mga estratehikong sentrong pang-ekonomiya at ang agarang muling pamamahagi ng mga mapagkukunan sa pagitan nila;
pagtiyak ng mabilis na pagtugon sa isang estratehikong kaguluhan.
Bilang mga gawain ng kasalukuyang mga aktibidad ng sentral na administrasyon ng unibersidad, ang mga sumusunod ay maaaring makilala:
organisasyon ng mga pamumuhunan sa mga dibisyon ng istruktura;
kontrol ng aktibidad sa pananalapi ng mga dibisyon;
kontrol ng kakayahang kumita ng mga dibisyon:
pag-optimize ng pangkalahatang interes sa unibersidad;
pamamahala ng isang pangkalahatang portfolio ng unibersidad ng mga order para sa mga serbisyo at produkto sa pagkonsulta sa edukasyon at siyentipiko;
pakikipag-ugnayan sa publiko, na lumilikha ng isang kanais-nais na imahe ng unibersidad;
pagpili, advanced na pagsasanay at pagganyak ng mga pinuno ng mga structural division at functional services;
pag-unlad ng potensyal na negosyo ng puz.
Sa tingin natin, ang divisional scheme ng pagtatayo ng unibersidad ay maaaring magmukhang ipinapakita sa Figure 3.2.1.
Ang tsart ng organisasyon para sa pagbuo ng isang dalubhasang institusyong pang-edukasyon na may dibisyong istraktura ay maaaring magmukhang ganito (Larawan 3.2.2.). ito ay malinaw na ang bawat representante direktor ay may isang kawani ng serbisyo para sa pagpapatupad ng mga nakatalagang tungkulin.
Academic Council Rectorate Rector Scientific and methodological CORCT Scientific and technical council Strategic level
Functional level Institusyon Branches Operational level Pic. 3.2.1. Dnvisional scheme para sa pagtatayo ng unibersidad
X §
ngunit
x s.
At?
mula sa.
S
IE
J r s
5 C
5
O F
8 X
ako
S
8
X
§
S
joint venture
II 2 2.
II
II
h: at g"
X
x>
sa
sa
3 tungkol sa
X C
ako
MULA SA
5 e
>j? 3-2 5V
Direktor

Mga upuan

Ang mga bentahe ng linear-functional at dipizional na istraktura ng pamamahala ng unibersidad ay ibinubuod sa Talahanayan 3.2.1.
Talahanayan 3.2.1. Mga katangian ng mga istruktura ng pamamahala ng unibersidad.
Divi:*ional
-Pipe 1 bsh-fu nktsnoi; chy-: ika
Katatagan
Pagtitipid sa mga gastos sa pamamahala Espesyalisasyon at kakayahan Pag-orient sa itinatag na merkado ng mga serbisyong pang-edukasyon at mga produktong siyentipiko
Kakayahang umangkop
Kahusayan sa paggawa ng desisyon Mabilis na paglutas ng mga kumplikadong cross-functional na problema Oryentasyon sa mga dinamikong merkado at mga bagong uri ng mga serbisyo at teknolohiyang pang-edukasyon
Ang interes ng mga tagapamahala at empleyado ng mga departamento _
Siyempre, ang iminungkahing pamamaraan para sa paggana ng puz, batay sa relatibong independiyenteng mga aktibidad ng mga estratehikong sentrong pang-ekonomiya (mga sentro ng kita), ay may parehong mga pakinabang at napaka makabuluhang disadvantages na dapat isaalang-alang. Ang hindi mapag-aalinlanganang mga bentahe ng naturang organisasyon ay kinabibilangan ng isang lubhang lohikal at pangunahing naisasagawa na pamamaraan para sa paglipat ng responsibilidad at pagtatalaga ng awtoridad 1» mga yunit ng istruktura; ang pagpapalaya ng sentral na administrasyon ng unibersidad mula sa gawaing pagmumura, na nagbibigay ng mga pagkakataon upang harapin ang diskarte ng unibersidad. Positibo rin na ang diskarte sa negosyo ng bawat yunit ng negosyo ay maaaring mas malapit na nakahanay sa mas mataas na kapaligiran; ang pagtaas sa responsibilidad ng mga tagapamahala ng mga dibisyon ng istruktura ay nauugnay nang sabay-sabay sa pagpapalawak ng kanilang kalayaan sa paggawa ng mga desisyon sa pamamahala, na nagbibigay sa kanila ng pagkakataon na independiyenteng matukoy ang mga pangunahing aktibidad, mga kinakailangan sa pagganap para sa mga tauhan, at mga paraan ng pag-uudyok sa kanila.
Kapag ipinapatupad ang konsepto ng mga estratehikong sentrong pang-ekonomiya, malamang na asahan ng isang tao ang isang bilang ng mga paghihirap at pagkukulang:
sa paunang yugto ng pagpapatupad ng konsepto, ang pagdoble ng mga function ng managerial sa antas ng sentral na administrasyon ng unibersidad at ang antas ng mga dibisyon ng istruktura ay hindi maiiwasan;
masakit ang problema ng paghahati ng mga tungkuling pang-administratibo sa pagitan ng sentral na administrasyon at mga istrukturang subdibisyon;
mayroong isang tiyak na pag-asa ng sentral na administrasyon ng unibersidad sa mga pinuno ng mga dibisyon ng istruktura;
ang pakikibaka ng mga istrukturang subdibisyon para sa pamamahagi ng mga pangkalahatang mapagkukunan ng unibersidad at para sa mga estratehikong sona ng pamamahala ay posible;
ang kumpetisyon sa pagitan ng mga yunit ng negosyo ay hindi nagtataguyod ng kanilang kooperasyon, bilang isang resulta ito ay napakahirap na bumuo at
pagpapakilala ng magkasanib na mga serbisyong pang-edukasyon at produkto, mahirap matiyak ang isang synergistic na epekto mula sa mga aktibidad ng mga indibidwal na istruktura.
Ang mga nakalistang pagkukulang ay maaaring matagumpay na maalis lamang sa isang mataas na antas ng propesyonalismo at kakayahan, pati na rin ang pagkakaroon ng mga katangian ng pamumuno sa nangungunang pamamahala ng unibersidad - ang rektor at bise-rektor sa mga pangunahing lugar ng aktibidad. Ang kundisyong ito ay sapilitan para sa pagpapatupad ng konsepto ng desentralisasyon ng pamamahala sa unibersidad.
Gayunpaman, ang sari-saring istraktura ng pamamahala ay hindi rin ganap na tumutugma sa lohika ng pag-unlad ng isang modernong unibersidad ng entrepreneurial.
Una, lumitaw ang mga bagong gawain sa larangan ng mga aktibidad na pang-edukasyon, lalo na, sa pakikipagtulungan sa mga kliyente ng korporasyon (pagsasanay muli at advanced na pagsasanay ng mga tauhan), kasama ang ilang mga grupo ng populasyon ng rehiyon (pagsasanay bago ang unibersidad ng mga mag-aaral at iba pa, pagsasanay ng populasyong walang trabaho, pagsasanay ng mga taong may kapansanan, mga opisyal ng muling pagsasanay sa sibil, pagsasanay ng mga tao sa mga lugar ng pagkakait ng kalayaan, atbp.). Ang isang hiwalay na module ay binubuo ng mga gawain na nauugnay sa pagbuo at pagpapatupad ng mga teknolohiya sa pag-aaral ng distansya.
Pangalawa, sa papel na ito, ang unibersidad ay isinasaalang-alang, una sa lahat, bilang isang organisasyong pang-edukasyon, i.e. naniniwala kami na ang operational core ng unibersidad ay nakatuon sa mga ipinatupad na programang pang-edukasyon. Samantala, ang lahat ng mga pangunahing unibersidad ay nagbibigay ng kalidad na edukasyon batay sa pananaliksik na isinagawa ng kanilang mga akademikong kawani. Ang siyentipikong pananaliksik ay hindi lamang isang pantulong na paraan upang matiyak ang proseso ng edukasyon, kundi pati na rin isang independiyenteng produkto ng aktibidad ng unibersidad, na ipinahayag alinman sa anyo ng kaalamang pang-agham o sa anyo ng mga komersyal na teknolohiya.
Ang mga pangangailangan ng aktibidad na pang-agham at ang mga gawaing pang-edukasyon sa pagpapatakbo na nabuo sa itaas ay nangangailangan ng organisasyon ng mga karagdagang istruktura - mga sentrong pang-edukasyon at pang-agham, mga institusyong pananaliksik. Ang mga istrukturang dibisyon na ito ay maaaring bigyang-kahulugan bilang mga pahalang na istruktura, dahil pinag-iisa nila ang mga part-time na guro mula sa iba't ibang institusyong pang-edukasyon.
Ang mga manager at functional specialist sa ilang partikular na lugar (accounting, financial management, marketing, atbp.) ay maaaring magtrabaho sa mga pahalang na istruktura kapwa sa full-time na batayan at part-time. Bilang isang resulta, isang matrix cipyKiypa arises, na kung saan ay isang sala-sala organisasyon na binuo sa prinsipyo ng double subordination ng performers; sa isang banda - sa direktang pinuno ng isang functional na serbisyo o institusyong pang-edukasyon (sangay), sa kabilang banda - sa pinuno ng isang sentrong pang-edukasyon o pang-agham. Sa kasong ito, ang istraktura ng matrix ay nabuo sa pamamagitan ng pagpapatong ng istraktura ng proyekto sa dibisyong istraktura ng pamamahala ng unibersidad. Malinaw, ang mga elemento ng istraktura ng matrix ay hindi sumasakop sa buong unibersidad, ngunit bahagi lamang nito.
Ang istraktura ng pamamahala ng matrix ay nagbibigay ng kakayahang umangkop at kahusayan sa muling pamamahagi ng mga mapagkukunan, nag-aalis ng mga intermediate na link sa pamamahala ng mga indibidwal na proyekto at programa, at ginagawang posible na magtatag ng kooperasyon at pakikipagtulungan sa negosyo sa pagitan ng mga institusyong pang-edukasyon at iba't ibang mga serbisyo sa pagganap. Sa Fig.3.2.3. isang kondisyonal na pamamaraan para sa pagbuo ng isang unibersidad batay sa dibisyong prinsipyo na may mga elemento ng isang istraktura ng matrix ay ibinigay.

UDC 378.14.015.60

PAGSUSURI NG MGA MAKABAGONG ISTRUKTURA NG ORGANISASYON NG MGA INSTITUSYON NG HIGHER EDUCATIONAL

E.L. MAKAROVA, V.D. SERBIN, S.V. TATAROV

Southern Federal University (Taganrog) [email protected], [email protected], [email protected]

Ang mga pagbabago sa lipunan at sa mga sektor ng ekonomiya ay mabilis na nangyayari. Ang kanilang pagkakaiba-iba ay masyadong malawak, kaya ang mas mataas na edukasyon ay nahaharap sa pinakamahalagang gawain "Paano makikisabay sa mga pagbabagong ito at matiyak ang napapanahong paglipat ng kinakailangang kaalaman sa isang malaking bilang ng mga mag-aaral?" Ang solusyon sa problemang ito ay nakakaapekto hindi lamang sa mga teknolohiya sa pag-aaral, kundi pati na rin sa pangangailangan na baguhin ang mga institusyon at unibersidad mismo upang mapanatili ang isang mataas na kalidad ng edukasyon. Sa papel na ito, ang pagsusuri ng mga istruktura ng pamamahala para sa iba't ibang uri ng mga unibersidad ay isinasagawa, depende sa mga panlabas na kondisyon at likas na katangian ng mga gawaing nilulutas. Ang isa sa mga diskarte para sa paglutas ng problema ng pagbabago ng istraktura ng organisasyon ng pamamahala ng unibersidad alinsunod sa mga itinakdang layunin ay iminungkahi.

Mga pangunahing salita: pamamahala, organisasyon, istraktura, unibersidad.

1. MGA DAHILAN NG TRANSITION TO HYBRID ORGANIZATIONAL STRUCTURES

Mula noong katapusan ng ikadalawampu siglo, ang mga institusyong mas mataas na edukasyon, na nahaharap sa mabilis na mga pagbabago sa panlabas na kapaligiran, ay nagsimulang bumuo at magpatupad ng mga bago, mas nababaluktot na mga uri ng mga istruktura ng organisasyon na

kumpara sa mga tradisyunal (vertical) na istruktura, mas mahusay silang inangkop sa mabilis na pagbabago sa mga panlabas na kondisyon at ang paglitaw ng mga makabagong teknolohiya. Ang ganitong mga istruktura ay tinatawag na adaptive dahil mabilis itong mabago alinsunod sa mga pagbabago sa kapaligiran at sa mga pangangailangan ng organisasyon mismo (tingnan ang Fig. 1).

Ang pag-angkop ng mga mas mataas na institusyong pang-edukasyon ay nagaganap sa gastos ng materyal at pinansiyal na mapagkukunan, mga tauhan, presyon sa merkado, mga modernong makabagong teknolohiya at regulasyon ng estado sa pamamagitan ng mga legal na dokumento.

Sa Estados Unidos, halimbawa, ang mga kamara ng komersiyo, mga asosasyon ng negosyo, at, sa pangkalahatan, ang mga kasangkot sa pagpapaunlad ng teritoryo, ay naging mga bagong tagapagtatag ng mga unibersidad. Samakatuwid, kahanay, lumitaw ang mga bagong pagkakataon na may kaugnayan sa kaalaman sa unibersidad at, lalo na, sa kapaligiran ng rehiyon. Ang mga gawaing ito ay nagbigay ng pagbabago sa istruktura ng organisasyon ng mga unibersidad, ang kanilang pagbagay.

kanin. 1. Ang epekto ng panlabas at panloob na mga kadahilanan sa istruktura ng isang mas mataas na institusyong pang-edukasyon

B. Sporn, bilang isang resulta ng isang pag-aaral ng mga multifaceted na aktibidad ng mga unibersidad sa Amerika at European na matagumpay na umangkop sa panlabas na kapaligiran bilang tugon sa mga hamon ng panahon, ay dumating sa konklusyon na ang epektibong pagbagay ng mga unibersidad ay maaaring mangyari lamang kung tiyak natutugunan ang mga kondisyon:

1. Ang mga unibersidad ay nangangailangan ng krisis mula sa labas, na siyang magiging dahilan ng pagbagay.

2. Mga mapagkukunan ng pagpopondo na maaari nilang gamitin sa kanilang sariling pagpapasya.

3. Mataas na horsefly autonomy.

4. Transformational leadership na sumusulong sa pananaw ng pagbabago sa kapaligiran at nagpapadali sa pagbagay.

5. Mga collegial na paraan ng paggawa ng desisyon para sa matagumpay na pagbagay.

6. Propesyonal na pamamahala.

7. Nakatuon ang misyon sa pagbabago.

8. Pag-istruktura ng mga aktibidad ng mga unibersidad na naglalayon sa merkado.

9. Desentralisasyon ng mga istruktura at paggawa ng desisyon.

10. Mataas na antas ng pagkakaiba ng mga istruktura at disiplina sa akademiko.

MGA TAMPOK NG PAGBABAGO NG MGA ISTRUKTURA NG ORGANISASYON

Ang mga reporma sa ekonomiya sa Russia ay humantong sa isang pagbagsak ng ekonomiya sa pangkalahatan at isang krisis sa mga sektor. Kasabay nito, dahil sa pagkawalang-galaw, ang mga advanced na institusyon at unibersidad ay gumawa ng mga dalubhasang dalubhasa nang walang pag-asang makahanap ng trabaho sa kanilang propesyon. Ang pag-agos ng mga batang tauhan sa ibang bansa ay nagsimulang lumago nang malaki. Nang walang anumang oryentasyon sa ekonomiya, ang mas mataas na edukasyon ay nagsimulang mabago, kung saan ito ay naging karaniwan:

Ang karapatan sa self-financing at maraming sangay;

Nagsimulang lumitaw ang mga bagong institusyon na may buong matrikula;

Pagbawas ng mga gastos sa edukasyon.

Ang paglipat mula sa isang linear (hierarchical) na istraktura ng organisasyon patungo sa isang istraktura ng matrix ay maaaring pormal na kinakatawan ng sumusunod na pamamaraan (Larawan 2).

Kasabay nito, ang mga sumusunod na sampung kinakailangan at katangian ng pagbuo ng mga epektibong istruktura ng pamamahala ay may kaugnayan:

1) pagbabawas ng laki ng mga yunit at pagbibigay ng tauhan sa kanila ng mas kwalipikadong tauhan;

kanin. 2. Paglipat mula sa isang linear (hierarchical) na istraktura tungo sa isang matrix

2) pagbawas sa bilang ng mga antas ng pamamahala;

3) grupong organisasyon ng paggawa bilang batayan ng isang bagong istraktura ng pamamahala;

4) oryentasyon ng kasalukuyang trabaho, kabilang ang mga iskedyul at pamamaraan, sa mga pangangailangan ng mga mamimili;

5) paglikha ng mga kondisyon para sa nababaluktot na packaging ng produkto;

6) pagbawas ng stock;

7) mabilis na pagtugon sa mga pagbabago;

8) flexibly reconfigureable kagamitan;

9) mataas na produktibo at mababang gastos;

10) hindi nagkakamali ang kalidad ng produkto at tumuon sa matibay na relasyon sa mamimili.

Kabilang sa mga mas mataas na institusyong pang-edukasyon kung saan ang paggamit ng mga istruktura ng matrix ay humantong sa magagandang resulta ay ang World Technological University (tingnan) at Tomsk Polytechnic University (tingnan).

2. makabagong anyo ng organisasyon ng mga aktibidad sa unibersidad

2.1. Technopolis University (multipolar university)

Pinapalitan ng tradisyonal na modernong unibersidad (TSU) ang technopolis university (UT), na lumitaw bilang resulta ng lumalaking pangangailangan ng lipunan. Ayon sa tinatanggap na pag-uuri, ang nasabing unibersidad ay maaaring uriin bilang isang organisasyong uri ng conglomerate, kung saan ang isang istraktura ng matrix ay maaaring gamitin sa isang departamento, isang istrukturang pangnegosyo sa isa pa, at isang istrukturang gumagana sa pangatlo.

Ang istraktura ng technopolis ay umakma sa istruktura ng organisasyon ng tradisyonal na modernong unibersidad na may tatlong elemento.

1. Mga independiyenteng organisasyon na kadalasang nagpapatakbo bilang magkahiwalay na legal na entity. Ang mga independiyenteng organisasyong ito ay kailangan upang matugunan ang mga bagong pangangailangan ng lipunan, tulad ng patuloy na edukasyon, pagtatatag ng mga sentrong pang-eksperimentong pagsubok, pag-aayos ng pananaliksik, pagkilala sa mga kwalipikasyong pang-akademiko, at paglikha ng mga pinaghalong sentro na nakikipagtulungan sa mga kumpanya, kumpanya at organisasyon ng pamahalaan na kasangkot sa paglikha at pagpapakalat ng impormasyon.

2. Mga pahalang na subdibisyon na kinakailangan upang magarantiya ang mga pahalang na link, o upang makamit ang mga layunin na maaaring ibigay ng mga organisasyong matrix.

3. Ang mga Endogenous Growth Unit ay walang iba kundi mga organisasyong pananaliksik at serbisyo. Bumangon sila bilang resulta ng inisyatiba ng mga tauhan ng unibersidad.

Ang mga tradisyunal na sistema ng pamamahala ng modernong unibersidad ay dapat na dagdagan ng mga bago, agarang kinakailangang serbisyo. Ang bagong unibersidad ng technopolis ay nakabalangkas sa parehong paraan tulad ng isang parke ng teknolohiya o tinatawag na mga bagong istruktura sa lungsod (ang mga pagkakatulad sa pagitan ng isang unibersidad at isang technopolis ay masyadong halata). Ang Technopolis ay nauunawaan bilang isang spatial urban system kung saan mayroong synergy upang i-coordinate ang mga aksyon ng mga indibidwal na ahente na may iba't ibang tungkulin at nangangailangan ng coordinated leadership.

Kabilang sa mga nasabing unibersidad ang pambansang sari-sari na unibersidad sa Amerika (tingnan). Halimbawa, ang Harvard University ay nararapat na maiuri bilang isang technopolis university, kasalukuyan itong mayroong 144 research center at 10 kolehiyo. Ang mga sentro ay may matrix na istraktura ng subordination, kasama ng mga ito 35 siyentipikong mga sentro ng pananaliksik ay nauugnay sa natural at human sciences, 13 mga sentro ay nagtatrabaho sa negosyo, 37 mga sentro sa larangan ng medisina at pangangalagang pangkalusugan, 12 mga sentro

pananaliksik na may kinalaman sa gobyerno, 18 sentro sa larangan ng batas, atbp. Ang ganitong bilang ng mga sentro ay nagpapalawak sa umiiral at malawak nang imprastraktura ng unibersidad, na, sa isang banda, ginagawang posible na magsagawa ng pundamental at inilapat na siyentipikong pananaliksik sa isang malawak na hanay ng mga lugar, sa kabilang banda, upang sanayin ang mga masters at Ph. .Ds sa pinakamataas na antas. Ito ay hindi nagkataon na ang ratio ng bachelor's at master's training ayon sa contingent ay naiiba nang husto mula sa karaniwang tinatanggap na mga pamantayan. Karaniwan, sa mga unibersidad, ang pangunahing larangan ng aktibidad ay ang edukasyon ng mga mag-aaral sa mga programa ng bachelor, at 15-25% lamang ang pag-aaral sa master's at postgraduate na pag-aaral, sa Harvard, sa kabaligtaran, 35% lamang ng lahat ng mga mag-aaral ang nag-aaral ng mga undergraduate na programa, at 65% sa master's at postgraduate na mga programa.

Ang isang technopolis ay dapat na patuloy na tumuon sa mga nasasakupan nito (o nakikipagtulungan sa mga tauhan nito) na mga teknolohikal na institusyon. Kadalasan ang mga lektor ay bumibisita sa mga empleyado ng mga institute ng teknolohiya

Sa isang unibersidad ng technopolis, ang iba't ibang mga istruktura ng organisasyon ay maaaring magkakasamang mabuhay nang sabay-sabay; dito mayroong isang ugnayan sa espasyo kung saan ang mga organisasyon ay isinasaalang-alang mula sa punto ng view ng pagiging kumplikado ng kanilang istraktura. Ang isang unibersidad ng technopolis ay nilikha sa pamamagitan ng bukas na pag-istruktura, kapag ang mga silid-aralan ay konektado sa mga laboratoryo at iba pang mga puwang ng unibersidad (mga institusyon, pahalang na sentro, atbp.).

MGA CORPORATE UNIVERSITIES

Ang mga sumusunod na kadahilanan ay maaaring maiugnay sa mga tampok ng paglitaw ng mga unibersidad sa korporasyon sa Estados Unidos:

Polyfunctionality ng unibersidad, o ang kakayahang parehong bumuo at magbigay ng paglipat ng modernong kaalaman;

Malakas na pagtuon sa pananaliksik at pagpapaunlad, pangunahin sa pangunahing pananaliksik;

Availability ng isang sistema para sa pagsasanay ng mga espesyalista na may siyentipikong degree (doktor, master, bachelor);

Tumutok sa modernong mga lugar ng agham, mataas na teknolohiya at makabagong sektor sa ekonomiya, agham, teknolohiya;

Isang malawak na hanay ng mga espesyalidad at espesyalisasyon, kabilang ang mga natural na agham, agham panlipunan at mga humanidad;

Mataas na antas ng propesyonal ng mga guro na tinanggap batay sa mga kumpetisyon, kabilang ang mga internasyonal; ang pagkakaroon ng mga pagkakataong mag-imbita ng mga nangungunang espesyalista mula sa buong mundo para sa pansamantalang trabaho;

Mataas na antas ng pagiging bukas ng impormasyon at pagsasama sa internasyonal na sistema ng agham at edukasyon;

Susceptibility sa karanasan sa mundo, flexibility na may kaugnayan sa mga bagong lugar ng siyentipikong pananaliksik at pamamaraan ng pagtuturo;

Competitiveness at selective approach sa recruitment ng mga estudyante;

Pagbuo ng isang espesyal na intelektwal na kapaligiran sa paligid ng unibersidad;

Ang pagkakaroon ng etika ng korporasyon batay sa mga agham, demokratikong pagpapahalaga at kalayaang pang-akademiko;

Nagsusumikap para sa pamumuno sa loob ng rehiyon, bansa, pandaigdigan at pang-edukasyon na komunidad sa kabuuan.

Sa Russia, ang mga unibersidad ng korporasyon ay hindi pa naging isang epektibong sistema para sa reporma sa edukasyon dahil sa limitadong mga mapagkukunang pinansyal at ang halos kumpletong kawalan ng venture capital.

2.2. Makabagong Entrepreneurial University

Ang mga pangunahing dalubhasang merkado ng isang unibersidad na uri ng entrepreneurial ay: ang merkado ng mga serbisyong pang-edukasyon, ang merkado ng paggawa at ang merkado ng mga pag-unlad na masinsinang agham. Ang pamamahala ng Innovation ay nag-aalok sa mga unibersidad ng pagpapatupad ng isang kumpletong siklo ng pagbabago - mula sa pagkuha ng bagong kaalaman hanggang sa kanilang komersyal na pagpapatupad sa espesyal na merkado. Ang mga bagong kaalaman na nakuha sa kurso ng pundamental at eksplorasyong pananaliksik ay higit na ipinatupad bilang bahagi ng mga yugto ng isang kumpletong siklo ng pagbabago sa iba't ibang mga landas.

kanin. 3. Mga koneksyon ng merkado ng mga serbisyong pang-edukasyon at mga pag-unlad na masinsinang agham sa mga kaugnay na merkado

Binanggit ni B. Clark ang mga sumusunod na katangian ng isang unibersidad na pangnegosyo:

1. Malakas na managerial core. Ang rektor at ang kanyang mga kadre ay nagtatrabaho bilang isang nangungunang grupo, na nakatuon sa layunin, na nakatayong matatag sa kanilang mga paa. Ang isang istraktura ng suporta ay ibinabalik upang gabayan ang pagbabago at isang "makabagong" kagamitan ang inaayos.

2. Desentralisasyon at isang insentibo para sa paglikha ng mga peripheral units (amenable to transformation and striving for rapid growth). Ang konsepto ng isang "may hawak" na unibersidad ay binuo, habang ang mga bagong yunit ng pananaliksik ay "imbento" bilang karagdagan sa mga bagong pinaghalong negosyo, pundasyon, atbp. Hinihikayat ang awtonomiya ng mabilis na lumalagong mga yunit.

3. Pagkakaiba ng mga pinagmumulan ng pagpopondo. Ang suporta ay ibinibigay para sa Technology Transfer Center.

4. Paglalagay ng presyon sa mga klasikal na istrukturang yunit (faculty at departamento) upang pasiglahin ang pagbabago. Ang mga estratehikong plano para sa lahat ng mga dibisyon ng istruktura ay ipinatutupad.

5. Nagiging karaniwan ang kultura ng entrepreneurial para sa lahat ng tauhan.

Ang bagong kultura ay predetermines ang dialogue sa pagitan ng lahat ng mga namumunong katawan. Ang mga relasyon sa badyet sa pagitan ng mga departamento ay nagbabago.

Gayunpaman, ang pag-unlad patungo sa isang unibersidad na pangnegosyo ay hindi maaaring mangyari maliban kung ang mga pangunahing kondisyon ay inilatag, ang ilan sa mga ito ay malapit na nauugnay sa charter ng unibersidad:

Paglikha ng mga layunin, konsepto;

Transisyon mula sa patayong unibersidad tungo sa technopolis;

Pagtataguyod para sa pagpapalaganap ng pagbabago sa kultura ng kaalaman ng modelo sa lahat ng komunidad sa pamamagitan ng isang makabagong programa.

Ang istrukturang pangnegosyo, kasama ang iba pa, ay maaaring isama sa pangkalahatang istruktura ng organisasyon ng isang unibersidad para sa isang unibersidad ng technopolis, na pinakakaraniwang para sa mga unibersidad sa Amerika.

Naniniwala ang mga unibersidad sa Europa na ang pabago-bagong pag-unlad ng mga unibersidad ay nangangailangan ng malapit at mga relasyon sa negosyo sa negosyo at pinalawak na pagpopondo mula sa iba't ibang mga mapagkukunan.

Mga personalidad (sa edukasyon);

Institusyong pang-edukasyon (sa pag-unlad at kagalingan ng mga kawani ng pagtuturo at empleyado nito, ang pagsasanay ng mga espesyalista sa isang mataas na antas);

Lipunan (sa pinalawak na pagpaparami ng kabuuang personal at intelektwal na potensyal).

Sa buong mundo, malaking kahalagahan ang nakalakip sa paglikha ng mga pambansang sistema ng pagbabago na nag-uugnay sa agham at negosyo at higit na tumutukoy sa pagiging mapagkumpitensya ng bansa sa internasyonal na merkado.

Tinutukoy ng modernong lipunan ang isang bagong katayuan sa lipunan at ang papel ng mga unibersidad bilang isang sentro para sa paglipat ng kaalaman para sa kapakinabangan ng ekonomiya at lipunan, kaya kailangan ng mga unibersidad na tumpak at aktibong matukoy ang kanilang kontribusyon sa proseso ng pagbabago at pag-unlad ng lipunan.

Naniniwala ang mga eksperto na ang isa sa pinakamahalagang problema sa paglikha ng mga makabagong unibersidad ay ang pagkakaroon ng makabuluhang pagkakaiba sa kultura sa pagitan ng mga unibersidad at mga industriyal na negosyo. Sa pagsasaalang-alang na ito, tila kinakailangan hindi lamang upang makipagpalitan ng mga tauhan sa pagitan ng produksyon at sektor ng akademiko, ngunit din upang malutas ang problema ng propesyonal na kakayahan ng mga manggagawang akademiko na kasangkot sa proseso ng pamamahala ng "agham - produksyon".

Upang ipatupad ang mga inobasyon, kailangang sumali ang mga unibersidad sa prosesong ito at lumikha ng mga parke ng teknolohiya at incubator ng innovation batay sa mga unibersidad. Ang mga incubator ng inobasyon ay isang epektibong anyo ng "pag-promote" ng mga inobasyon, kapag ang mga maliliit na negosyo sa anyo ng isang legal na nilalang ay partikular na nilikha upang itaguyod ang mga pag-unlad na pang-agham at teknikal o teknolohikal. Ang isa pang diskarte ay maaaring ang paglikha ng mga inobasyon at mga sentro ng teknolohiya o mga sentro ng paglilipat ng teknolohiya sa unibersidad.

Ang mga pagbabagong ito ay gagawing mas moderno at pabago-bago ang mga unibersidad nang hindi nakompromiso ang tradisyonal na mga pagpapahalagang pang-akademiko. Sa umuusbong na mga bagong sistemang pang-ekonomiya at panlipunang masinsinang kaalaman, tiyak na ang mga unibersidad ng isang bagong uri ang maaaring maging bahagi ng istruktura ng isang unibersidad-technopolis.

mga panukala para sa pagbabago ng mga istruktura ng organisasyon

Kapag bumubuo ng istraktura ng organisasyon ng isang institusyong pang-edukasyon, isinasaalang-alang ang pagkakaugnay ng mga layunin ng unibersidad na binuo ng pamamahala, ipinapayong lumiko sa isang mahusay na itinatag na tool sa pamamahala - ang "puno ng layunin"

Ang mga tuktok ng "puno ng mga layunin" ay maaaring:

Pag-unlad ng makabagong edukasyon batay sa interdisciplinary at problema-oriented na mga teknolohiya sa pag-aaral na nagbibigay ng advanced na pagsasanay ng mga espesyalista sa pamamagitan ng pagsasama ng mga tradisyong akademiko at siyentipikong pananaliksik;

Tinitiyak ang proseso ng edukasyon alinsunod sa mga pamantayang pang-edukasyon sa loob at internasyonal;

Tinitiyak ang pagsunod sa mga aktibidad ng pananaliksik ng unibersidad sa antas ng mga kinakailangan at pamantayan ng mundo;

Pagtiyak ng mataas na kahusayan ng estratehiko at pagpapatakbo ng pamamahala ng mga aktibidad sa unibersidad nang hiwalay sa merkado ng mga serbisyong pang-edukasyon at sa merkado ng pagsasanay;

Edukasyon sa mga pangkalahatang departamento ng unibersidad at sa mga dalubhasang laboratoryo at sentro;

Pre-unibersidad, postgraduate, panlabas na pag-aaral, pangalawa at panrehiyong edukasyon na may oryentasyon sa industriya;

Mga aktibidad sa pananaliksik ng mga internasyonal na sentro;

Mga aktibidad sa pananaliksik sa mga sentro sa buong unibersidad;

Mga aktibidad sa pananaliksik sa mga autonomous na laboratoryo ng katedral;

Mga aktibidad sa pananaliksik ng mga kawani ng pagtuturo;

Pamamahala ng siyentipikong pananaliksik at pagsusuri ng pagiging epektibo at kahusayan;

Pamamahala ng administratibo at pang-ekonomiyang aktibidad;

Pamamahala ng tauhan;

Pamamahala ng pag-unlad ng internasyonal na relasyon;

Pamamahala ng pagpapaunlad ng impormasyon at mga bagong teknolohiya ng edukasyon;

Pamamahala ng seguridad;

Pamamahala ng pagpaplano, mga aktibidad sa pananalapi at pag-aayos;

Pamamahala ng pamamaraang aktibidad at paglalathala ng libro;

Pamamahala ng mga aktibidad sa organisasyon at pang-edukasyon;

Pagbibigay ng mga kinakailangang kondisyong panlipunan at pangkultura para sa mga aktibidad ng unibersidad;

Pagpapanatili ng mga gusali, istruktura, lugar, serbisyo, mekanika, enerhiya, logistik, transportasyon at komunikasyon sa kinakailangang kondisyon;

Pagbibigay ng mga kinakailangang kondisyon para sa paggamot at paglilibang ng mga empleyado at mag-aaral ng unibersidad;

Pamamahala ng mga network ng impormasyon at pagbibigay ng pang-edukasyon at siyentipikong panitikan para sa mga mag-aaral at kawani ng unibersidad.

Sa aming opinyon, ang istraktura ng organisasyon ng unibersidad ay itinayo batay sa mga istruktura ng organisasyon na tinalakay sa itaas sa paraang matiyak ang pagkamit ng mga lokal na layunin ng puno ng mga layunin. Ang isang variant ng aplikasyon ng itinuturing na puno ng mga layunin ay maaaring ang istraktura ng organisasyon ng unibersidad, na ipinapakita sa fig. 4.

Ang pamamahala ng isang unibersidad ayon sa pamantayan ng paglago sa halaga ng isang organisasyon gamit ang inilarawan na puno ng layunin ay nagbibigay-daan sa iyo upang bumuo hindi lamang ng isang epektibong diskarte para sa pag-unlad ng isang unibersidad, ngunit epektibong pangasiwaan ang mga resulta ng mga aktibidad na pang-edukasyon at pang-agham.

LUPON NG MGA PINAGTIWALA

Konseho ng Rektor para sa Kalidad ng Edukasyon

Pangalawang Rektor para sa Direksyon 1

Mga direktor ng institute

Pangalawang Rektor para sa Direksyon 2

Mga dean ng faculties

Akademikong Konseho ng Unibersidad

Mga functional division sa buong unibersidad

Bise-rektor para sa direksyon

Pinuno ng EPP

Pinuno ng PPO

Mga direktor ng mga sentro ng pagsasanay

Mga lugar ng eksperimento at produksyon (EPP)

Project Sites and Organizations (PPOs)

kanin. 4. Isang halimbawa ng pagbuo ng istraktura ng organisasyon ng isang mas mataas na institusyong pang-edukasyon

!___________________________________________________________________________

PANITIKAN

1. Sporn B. Adaptive Unibersidad: ref. monograph. B. Sporn. Association for Engineering Education ng Russia. - M.: Information and Analytical Center, - 2004.

2. Impormasyon at reference portal para sa suporta ng mga sistema ng pamamahala ng kalidad. Sistema ng kalidad. Impormasyon sa larangan ng SC. Sistema ng pamamahala ng kalidad sa edukasyon. istruktura ng mga unibersidad. adaptive na istruktura. URL: http://www.quality.edu.ru/quality/sk/menedjment/vuzstructure/663 (na-access noong 11/12/2014).

3. Lankin V.E. at iba pa. Pananaliksik at pagpapaunlad ng mga sistema ng pamamahala ng organisasyon sa mga institusyong pang-edukasyon. - Taganrog: TTI SFU, 2011.- 178 p.

4. Clark B.R. Paglikha ng Entrepreneurial Unibersidad: Organisasyonal Pathways of Transformation. - New York: Pergamon Press, 1998.

5. Opisyal na website ng Moscow State Technical University. N.E. Bauman. URL: http://bmstu.rumstu/info/structure/.

6. Tarasenko F. P. Applied system analysis. - M.: KnoRus, 2010.

institusyon ng mas mataas na edukasyon- ito ay isang solong kumplikado, na kinabibilangan ng pang-edukasyon, pananaliksik, produksyon, sosyo-kultural, administratibo at pang-ekonomiya at iba pang mga istrukturang yunit na may iba't ibang antas ng kalayaan sa ekonomiya. Ang institusyong mas mataas na edukasyon ay binubuo ng: administrasyon; payo; faculties; pangkalahatang mga departamento ng unibersidad; organisasyon, institusyon, negosyo.

Kasama sa administrasyon ang rector, vice-rector, i.e. mga kinatawan ng rektor, at ang kagamitan sa pamamahala (mga istrukturang link ng administrasyon).

Rektor namumuno sa institusyon ng mas mataas na edukasyon at namamahala sa mga aktibidad nito.

Bise-rektor kumilos alinsunod sa mga tungkuling itinalaga ng rektor sa pagitan nila. Maaaring italaga sa kanila ng rektor ang bahagi ng kanyang awtoridad na pamahalaan ang mga structural divisions ng unibersidad.

Isa sa mga collegiate governing body, na pinamumunuan ng rector ng unibersidad, ay pangangasiwa. Kasama sa administrasyon ang: rektor, bise-rektor, dean ng mga faculty, pinuno ng ilang mga istrukturang dibisyon ng unibersidad. Ang rectorate ay nagsasagawa ng pamamahala sa pagpapatakbo ng unibersidad, koordinasyon ng mga aktibidad ng mga istrukturang dibisyon nito, solusyon sa mga kasalukuyang isyu ng pang-edukasyon, pananalapi at pang-ekonomiyang aktibidad.

Akademikong Konseho- isang inihalal na collegial governing body ng unibersidad. Ang chairman ng Academic Council ay ang rector ng unibersidad, na nagsasagawa ng pangkalahatang pamamahala ng mga aktibidad nito. Ang mga kasalukuyang aktibidad ay ibinibigay ng Academic Secretary, na inihalal ng Academic Council mula sa mga miyembro.

Kasama sa unibersidad mga kakayahan. Nilikha ang mga ito na may layuning ayusin ang pagsasanay ng mga mag-aaral, undergraduates, mga mag-aaral na nagtapos at mga mag-aaral ng doktor, muling pagsasanay at advanced na pagsasanay ng mga tauhan para sa nauugnay na sektor ng ekonomiya. Ang faculty ay binubuo ng mga departamento, laboratoryo at iba pang mga istrukturang subdibisyon, na, sa mga tuntunin ng nilalaman ng kanilang trabaho, ay tumutugma sa profile ng faculty.

Namumuno sa faculty dean, sino ang namamahala sa kanila. Siya, sa loob ng kanyang kakayahan, ay naglalabas ng mga order na ipinag-uutos para sa mga kawani ng pagtuturo, mga empleyado, mga mag-aaral, mga undergraduate, mga mag-aaral na nagtapos at mga mag-aaral ng doktor ng faculty. Ang bahagi ng mga tungkulin sa pamamahala ng faculty ay isinasagawa ng mga deputy dean at Academic Council ng faculty.

Akademikong Konseho ng Faculty- isang inihalal na collegial governing body ng faculty, na binuo sa ilalim ng dean upang malutas ang mga isyu ng mga aktibidad ng faculty. Ang Faculty Council ay binubuo ng Dean (Chairman ng Konseho), kanyang mga kinatawan, mga pinuno ng mga departamento, mga kawani ng pagtuturo, mga kinatawan ng unyon ng manggagawa at mga organisasyon ng mag-aaral.

departamento ay isang istrukturang pang-edukasyon at siyentipikong subdibisyon ng isang unibersidad o guro. Nagbibigay ito ng gawaing pang-edukasyon, pamamaraan, pang-agham at pang-edukasyon. Ang aktibidad ng departamento ay naglalayong magsanay ng mga espesyalista na may malalim na teoretikal na kaalaman, kasanayan at kakayahan, may isang karaniwang kultura at mataas na moral na karakter. Ang mga departamento ay binubuo ng mga kawani ng pagtuturo: ang pinuno ng departamento, mga propesor, mga kasamang propesor, mga katulong, nakatataas na mga lektor, mga guro at mga gurong nagsasanay. Ang mga mag-aaral na postgraduate, mga mag-aaral ng doktor at mga kawani ng pagtuturo at suporta ay itinalaga sa mga departamento. Kung mayroong may-katuturang mga tauhan ng siyentipiko at pedagogical (mga doktor ng agham) sa departamento, ang mga pag-aaral sa postgraduate at doktor ay maaaring malikha sa pamamagitan ng desisyon ng rektor.

Ang mga departamento ay pangkalahatang unibersidad o faculty. Ang mga pangkalahatang departamento ng unibersidad ay gumagana sa lahat o isang makabuluhang bilang ng mga faculties, at nasa ilalim ng pamumuno ng unibersidad. Ang natitirang mga departamento ay mga istrukturang subdibisyon ng mga faculty.

pinuno ng departamento nagsasagawa ng pangkalahatang pamamahala ng departamento, bumuo ng isang plano sa trabaho para sa departamento para sa taon ng akademiko at isinumite ito para sa pag-apruba sa pinuno, nakikilahok sa gawain ng lahat ng mga departamento ng unibersidad, kung saan ang mga isyu ng mga aktibidad ng departamento ay tinatalakay at nalutas, atbp.

Sa unibersidad, mayroong isang malaking bilang organisasyon, institusyon, negosyo, na ang trabaho ay nauugnay sa profile ng unibersidad at nag-aambag sa mas mahusay na pagganap nito sa mga pangunahing gawain at tungkulin. Halimbawa, sa BrGU na pinangalanang A.S. Pushkin: Laboratory ng Sociological Research; Sentro para sa Teknolohiya ng Impormasyon; IPK at PC.

Mula noong 60s ng ikadalawampu siglo, ang ilang mga organisasyon ay nagsimulang harapin ang mabilis na mga pagbabago sa panlabas na kapaligiran, kaya marami sa kanila ang nagsimulang bumuo at magpatupad ng mga bago, mas nababaluktot na mga uri ng mga istruktura ng organisasyon, na kung ihahambing sa tradisyonal (vertical) na mga istruktura, ay mas mahusay. inangkop sa mabilis na pagbabago ng mga panlabas na kondisyon at ang paglitaw ng mga teknolohiyang masinsinang agham at makabagong. Ang ganitong mga istruktura ay tinatawag na adaptive dahil mabilis itong mabago alinsunod sa mga pagbabago sa kapaligiran at sa mga pangangailangan ng organisasyon mismo. Ang adaptasyon ay ang proseso ng pagbuo ng isang istraktura na angkop sa isang partikular na kapaligiran. Ang matagumpay na pagbagay ay humahantong sa kaligtasan ng organisasyon. Ang pag-angkop ng mas mataas na mga institusyong pang-edukasyon ay nangyayari dahil sa materyal, pinansiyal at mapagkukunan ng tao, presyon sa merkado, modernong teknolohiya ng impormasyon at regulasyon ng estado sa pamamagitan ng mga legal na dokumento.

B. Sporn sa kanyang aklat na "Structures of Adaptive Universities" ay nagbibigay ng detalyadong pagsusuri sa pagbagay sa socioeconomic na kapaligiran ng mga unibersidad sa Amerika at Europa. Naniniwala siya na "ang perpektong organisasyong pang-akademiko ay nagpapatakbo ayon sa isang misyon na nakatuon sa pagbabago, na may istruktura ng pamamahala sa kolehiyo na nagbibigay ng suporta sa mga guro para sa kanilang pagbagay." Ang mga Amerikanong mananaliksik ay binibigyang pansin ang kahinaan at pag-asa ng mga unibersidad sa kapaligiran, ang mga unibersidad ay bukas na mga sistema at samakatuwid ay napipilitang baguhin ang mga istruktura, limitahan ang impluwensya ng awtonomiya sa akademiko, tumutugon sa mga hamon ng panahon. Sa fig. Ang Figure 1 ay nagpapakita ng isang modelo ng epekto ng kapaligiran sa istraktura ng organisasyon ng mas mataas na edukasyon, kung saan makikita na ang istraktura ng unibersidad ay naiimpluwensyahan ng parehong panlabas na mga kadahilanan: pambatasan at pampulitika, pang-ekonomiya, demograpiko, panlipunan at kultural, globalisasyon at teknolohiya, at mga panloob: misyon, mga gawain, kultura ng korporasyon, pamumuno, kapaligirang institusyonal, kalidad ng edukasyon, gastos sa edukasyon, kahusayan, pag-access. Bukod dito, ang bawat isa sa mga salik na ito ay makabuluhan. Halimbawa, isinasaalang-alang ni Senge P. ang mahahalagang pagbabago sa teknolohikal na nagbibigay ng pagkakataon na bumuo ng kapasidad, para sa pananaw ng pag-unlad ng organisasyon, upang mapataas ang mga intelektwal na pag-aari ng mga unibersidad. Itinuturing ni Baldridge M. ang mga unibersidad bilang mga akademikong organisasyon na may mga natatanging katangian na nakakaapekto sa kanilang kakayahang umangkop dahil sa pagkakaiba-iba ng mga stakeholder, gayundin ang mga gawain at layunin, at kultura ng korporasyon. Tinutukoy ng iba ang mga unibersidad bilang maluwag na konektadong mga sistema o anarkiya ng organisasyon na may mahinang regulasyon at mga mekanismo ng kontrol na tumutulong dito na mabilis na umangkop sa mga kondisyon ng merkado.

"Hindi pa katagal, ang unibersidad ay napagtanto ng mga pamahalaan bilang isang tagapagtustos ng mataas na kasanayan sa paggawa at kaalamang pang-agham." Sa ugat na ito, nagtrabaho ang administrasyon ng unibersidad, umaasa sa panloob na kultura at pangangasiwa ng collegiality at sa sarili nitong mga propesor sa unibersidad. Ang globalisasyon ng ekonomiya, mga teknolohiya ng impormasyon at komunikasyon, ang nagbabagong mundo ay nagharap ng mga bagong hamon para sa mga unibersidad: ang pagtaas ng bilang ng mga mag-aaral pagkatapos ng paaralan, panghabambuhay na pag-aaral, na katumbas ng patuloy na pagtaas ng porsyento ng mga taong gustong matuto mula sa iba't ibang mga pangkat ng edad, kumpetisyon sa iba pang anyo ng pag-aaral, pagbagay sa mga bagong teknolohiya sa pag-aaral at iba pa. Hinamon ng mga gawaing ito ang monopolyong relasyon ng mga pampublikong unibersidad sa mga gobyerno sa iba't ibang bansa. Sa Estados Unidos, ang mga kamara ng komersiyo, mga asosasyon ng negosyo, at, sa pangkalahatan, ang mga kasangkot sa pagpapaunlad ng teritoryo ay nagiging mga bagong kliyente ng mga unibersidad. Samakatuwid, sa parallel, lumitaw ang mga bagong pagkakataon na may kaugnayan sa kaalaman sa unibersidad at, lalo na, sa kapaligiran ng rehiyon. Ang mga gawaing ito ay nagbigay ng pagbabago sa istruktura ng organisasyon ng mga unibersidad, ang kanilang pagbagay.

kanin. 1. Ang epekto ng panlabas at panloob na mga kadahilanan sa istruktura ng isang mas mataas na institusyong pang-edukasyon

Talahanayan 1. Pag-angkop ng mga unibersidad sa kapaligiran

N	unibersidad	Kalikasan ng aktibidad	Mga hamon ng panlabas na kapaligiran	Mga sagot
1 .	Unibersidad ng New York	Isa sa pinakamalaking multidisciplinary na pribadong unibersidad sa USA	Pagbawas ng pondo ng gobyerno	Integrative na misyon na may imahe ng negosyo Malakas na presidente at board of trustees (power centralization) Kultura ng angkan ng komunidad ng akademya Ang istraktura ng network ng unibersidad Mga desentralisadong faculty at structural unit at sentralisadong pagpaplano sa pananalapi
2.	Unibersidad ng Michigan - Ann Arbor	Malaking pampublikong multidisciplinary na unibersidad sa USA	Multicultural integration	Pahayag ng Misyon ng Pinagsanib na Pagkakaiba-iba bilang Sukat ng Kahusayan Pangako sa pamumuno at pamamahala
3.	Unibersidad ng California - Berkeley	Malaking pampubliko, multidisciplinary na unibersidad sa USA	Pagbawas ng estado pagpopondo	Pagpigil sa gastos sa pamamagitan ng muling pagsasaayos ng unibersidad Pinagsamang pagpaplano Pinagsamang pamamahala ng stock
4.	Unibersidad ng Bokoni	Maliit na pribadong dalubhasang unibersidad ng Italya		Malakas, nakatuon sa panlabas na misyon Differentiated matrix structure Pamamahala ng kolehiyo Kultura ng entrepreneurial awtonomiya sa pananalapi
5.	Gallen University	Maliit na pampublikong dalubhasang unibersidad ng Switzerland	Mga Oportunidad: pagkita ng kaibahan ng mas mataas na edukasyon, merkado	Institusyonal na awtonomiya Ang misyon ay nakatuon sa panlabas na kapaligiran Kultura ng entrepreneurial Mga sari-sari na pondo sa pananalapi Iba't ibang kakayahan Collegiate Leadership
6.	Unibersidad ng Agham - Vienna	Dalubhasa sa malaking estado	Krisis: Mandatoryong Reporma sa Organisasyon	Pananaw at layunin para sa panlabas na profile at diskarte Partial status autonomy sa pamamagitan ng batas

Sporn B. bilang isang resulta ng isang pag-aaral ng mga multifaceted na aktibidad ng mga unibersidad sa Amerika at European na matagumpay na umangkop sa panlabas na kapaligiran bilang tugon sa mga hamon ng panahon, ay dumating sa konklusyon na ang epektibong pagbagay ng mga unibersidad sa kapaligiran ay maaaring mangyari lamang kung ang ilang mga kundisyon ay natutugunan:

Ang mga unibersidad ay nangangailangan ng krisis mula sa labas upang maging sanhi ng pagbagay;
Mga mapagkukunan ng pagpopondo na magagamit nila sa kanilang sariling paghuhusga;
Mataas na horsefly autonomy;
Transformational leadership na nagtataguyod ng katuparan ng vision sa pamamagitan ng pagbabago ng kapaligiran at nagpapadali sa adaptasyon;
Mga collegiate na paraan ng paggawa ng desisyon para sa matagumpay na pagpapatupad ng adaptasyon;
Propesyonal na pamamahala;
Nakatuon ang misyon sa pagbabago;
Pag-istruktura ng mga aktibidad ng mga unibersidad na naglalayong sa merkado;
Desentralisasyon ng mga istruktura at paggawa ng desisyon;
Mataas na antas ng pagkakaiba-iba ng mga istruktura at disiplina ng akademiko.

Ang talahanayan 1 ay nagpapakita ng mga unibersidad na pinag-aralan na epektibong umangkop sa kapaligiran.

Isaalang-alang ang iba't ibang modernong adaptive na istruktura ng mga institusyong mas mataas na edukasyon: isang matrix university, isang unibersidad na nakatuon sa proseso ng TQM, isang modernong unibersidad, isang technopolis university, isang makabagong-entrepreneurial na unibersidad, na lumitaw bilang tugon sa mga hamon ng panahon, ang mabilis na pagbabago panlabas na kapaligiran.

Unibersidad ng Matrix

Ang istraktura ng matrix ay pinakamainam kapag ang kapaligiran ay lubos na nagbabago at ang mga layunin ng organisasyon ay sumasalamin sa dalawahang mga kinakailangan, kapag ang parehong mga link na may mga partikular na yunit at functional na mga layunin ay pantay na mahalaga. Pinapadali ng dual management structure ang komunikasyon at koordinasyon na kinakailangan para mabilis na tumugon sa mga pagbabago sa kapaligiran. Nakakatulong ito upang maitaguyod ang tamang balanse ng kapangyarihan sa pagitan ng mga functional na pinuno ng yunit at nangungunang pamamahala. Ang istraktura ng matrix ng organisasyon ay nailalarawan sa pamamagitan ng malakas na pahalang na mga link.

Sa isang istraktura ng matrix, ang mga pahalang na koponan ay umiiral sa par sa tradisyonal na vertical hierarchies. Ang Matrix University ay isang hakbang patungo sa isang modernong unibersidad. Ang mga departamento ay nagiging hindi sapat upang maisagawa ang mga tungkulin ng pagtuturo, lumilitaw ang mga sentro ng pananaliksik na nagsasagawa ng kanilang mga aktibidad, nagtatrabaho sa mga proyekto at kung saan kailangan ang mga espesyalista ng iba't ibang mga profile, mula sa iba't ibang mga departamento at faculty. Ang mga sentrong ito ay maaaring matatagpuan sa loob ng parehong faculty o maaaring ayusin bilang mga sentro ng pananaliksik sa unibersidad. Samakatuwid, bilang karagdagan sa mga komunikasyon, kapag ang impormasyon ay ipinagpapalit nang patayo, kasama ang isang hierarchical chain, mayroong isang pahalang na pagpapalitan ng impormasyon, na ginagawang posible na pagtagumpayan ang mga hadlang sa pagitan ng mga istrukturang dibisyon, mga departamento at magbigay ng posibilidad ng pag-coordinate ng mga aksyon ng mga guro at empleyado. upang makamit ang isang karaniwang layunin, halimbawa, isang uri ng proyekto sa pananaliksik.

kanin. 2. Ang istraktura ng matrix na unibersidad

Ang mga mekanismo ng mga pahalang na link ay karaniwang hindi inilalarawan sa istrukturang diagram ng organisasyon, ngunit. gayunpaman, bahagi sila ng istruktura ng organisasyon. Sa fig. 2 ay nagpapakita ng isang diagram ng isang matrix na unibersidad na nagpapatupad ng isang sistema ng pamamahala ng kalidad.

Ang istraktura ng matrix ng organisasyon ay nailalarawan sa pamamagitan ng malakas na pahalang na mga link. SHIFT Patungo sa higit pang "flat" na mga istraktura, pahalang, ay nagbibigay-daan sa iyo upang mapataas ang antas ng pahalang na koordinasyon sa pamamagitan ng pagpapakilala ng mga sistema ng impormasyon, direktang pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga departamento.

Ang natatanging pag-aari ng istraktura ng matrix ay ang mga pinuno ng mga yunit ng istruktura ay may parehong kapangyarihan sa organisasyon, at ang mga empleyado ay pantay na nasasakupan sa iba.

Ang mga kalakasan at kahinaan ng istraktura ng matrix ng organisasyon ay ipinapakita sa Talahanayan 2.

Talahanayan 2. Mga kahinaan at kalakasan ng istraktura ng matrix ng organisasyon

Mga lakas

Tumutulong upang makamit ang koordinasyon na kailangan upang matugunan ang dalawahang pangangailangan ng mga mamimili.
Nagbibigay ng flexible distribution ng human resources sa pagitan ng mga uri ng serbisyong pang-edukasyon at siyentipiko.
Nagbibigay-daan sa iyo na magsagawa ng mga kumplikadong gawain sa isang mabilis na pagbabago, hindi matatag na kapaligiran.
Nagbibigay-daan sa kapwa na bumuo ng mga propesyonal na katangian at pagbutihin ang kalidad ng serbisyong ibinigay.
Pinakamahusay na angkop para sa mga organisasyong nagbibigay ng maraming uri ng mga serbisyo

Mga mahinang panig

Ang mga empleyado ay dapat sumunod sa dalawang sangay ng pamahalaan, na maaaring nakapanlulumo para sa kanila.
Ang mga empleyado ay nangangailangan ng pambihirang mga kasanayan sa komunikasyon ng tao at espesyal na pagsasanay.
Nakakaubos ng oras: nangangailangan ng madalas na pagpupulong at negosasyon para malutas ang mga salungatan.
Ang istraktura ay hindi gagana kung ang mga tagapamahala ng organisasyon ay hindi nauunawaan ang kakanyahan ng istrukturang ito at bumuo ng isang collegial sa halip na isang hierarchical na istilo ng mga relasyon.
Ang mga makabuluhang pagsisikap ay kinakailangan upang mapanatili ang balanse ng kapangyarihan.

Istruktura ng mga organisasyong nakatuon sa proseso ng TQM

Ang mga institusyong tumatakbo sa isang tradisyonal, hierarchical na istraktura ay nahihirapang tumugon nang sapat sa mga pagbabago sa kapaligiran. Mahigpit na mga hangganan, hadlang, at makalumang mga pag-uugali ang katangian ng mga tradisyunal na institusyon. Ang isa sa kanilang mga tampok ay ang kakulangan ng isang karaniwang misyon, mga hierarchy ng kapangyarihan at pag-asa sa mga burukratikong pamamaraan. Ang ganitong mga organisasyon ay hindi nakabuo ng isang diin sa kasiyahan ng customer, ang kanilang mga nagtapos ay mas madalas kaysa sa iba na hindi napansin at hindi in demand sa merkado. Ang mga pagpapahusay na ginagawa sa naturang mga unibersidad ay karaniwang naglalayong bawasan ang halaga ng edukasyon, bawasan ang mga gastos, upang maakit ang mga aplikante na may mas mababang bayad sa matrikula.

Nag-aalok ang TQM ng pagkakataon para sa mga organisasyong pang-edukasyon na magpatibay ng ibang pananaw, kumpara sa tradisyunal na modelong burukrasya. Ang mga organisasyong nagpatupad ng TQM ay isinasama ang kalidad sa kanilang mga istruktura at tinitiyak ang kalidad sa bawat antas at bawat yugto. Upang makamit ito, kinakailangan na mamuhunan nang malaki sa mga tauhan, sa kanilang pagsasanay at pagganyak, dahil sila ay isang pangunahing pigura sa kalidad ng organisasyon at sa hinaharap nito.

Kung ang isang unibersidad ay nagnanais na ipakilala ang TQM sa isang organisasyon, dapat itong gumana nang sabay-sabay, i-update ang sarili nito, magpatuloy, tingnan ang misyon nito sa pagkamit ng layunin. Dapat niyang malaman na ang kalidad ay palaging magbibigay sa kanila ng isang lugar at angkop na lugar sa merkado. Ang pinakamahalagang bagay ay ang pamunuan ng organisasyon ay dapat maghatid ng mensahe sa faculty, staff at administrative at support staff, na ito ang pangunahing katuwang sa proseso ng edukasyon at siyentipikong pananaliksik. ang proseso ay dapat na patuloy na motibasyon at palakasin.

Walang mga karaniwang form para sa organisasyon ng TQM, bagaman sa ilalim ng impluwensya ng pagpapakilala ng isang kabuuang sistema ng pamamahala ng kalidad, ang mga tradisyonal na istruktura ay binago. Ang istraktura ay dapat tumugma at mapadali ang pagpapatupad ng proseso ng TQM. Iminumungkahi ng Opt na sa pagbuo ng TQM, ang hierarchy ay nawawala sa isang mas malaking lawak at isang antas, ang mga istruktura ng matrix na may malakas na pahalang na relasyon ay darating upang palitan ang hierarchy. Ang mga pormang pang-organisasyon na ito ay simple, nababaluktot at binuo sa malakas na pagtutulungan ng magkakasama. Ang pag-unlad, pagpapalakas ng pagtutulungan ng magkakasama ay isang tampok ng TQM at binabawasan ang pangangailangan para sa isang panggitnang antas na supervisory link. Sa halip, ang mga gitnang tagapamahala ay nagiging mga pinuno at kampeon ng kalidad at humahawak sa tungkulin ng isang pangkat na sumusuporta. Napakahalaga ng bagong tungkuling ito para sa mga middle even manager dahil maaaring magkaroon ng downside ang pagtutulungan ng magkakasama. Ang mga pangkat na masyadong nakahiwalay ay maaaring gumana nang hindi maayos at hindi mahusay. Ang sistema ng pamamahala ng pangkat ay dapat na simple ngunit epektibo. Mahalagang maunawaan ng mga koponan ang pananaw at pananaw ng unibersidad. Ito ay isa sa mga dahilan kung bakit ang pananaw at pamumuno ay napakatanyag sa panitikan ng TQM.

Organisasyon, sa mga tuntunin ng TQM. ito ay isang sistema na idinisenyo upang pagsilbihan ang mga mamimili. Para magawa ito, dapat na nakahanay ang lahat ng bahagi ng sistema ng organisasyon. Ang tagumpay ng bawat indibidwal na bahagi ng organisasyon ay nakakaapekto sa pagganap ng buong organisasyon. Ang pagkakaiba sa pagitan ng isang mature na istraktura ng TQM at isang maginoo na anyo ng organisasyon ay iyon Ang mga tradisyunal na organisasyon ay nagtatayo ng kanilang mga aktibidad na isinasaalang-alang ang mga pag-andar, habang ang TQM - isinasaalang-alang ang mga layunin sa pag-unlad, mga pag-andar, mga tool sa pamamahala.

kanin. 3. Estruktura ng organisasyon ng kabuuang pamamahala ng kalidad ng edukasyon

Isaalang-alang ang istraktura ng TQM sa halimbawa ng Ivanovo State Power Engineering University (ISPU) (Fig. 3), na nakatuon sa pagpapatupad ng pilosopiya ng kabuuang pamamahala ng kalidad ng unibersidad.

Ang istrukturang ito ay may dalawang pangkat ng mga elemento:

mga elementong tradisyonal para sa mas mataas na edukasyon (Lupon ng mga Trustees, Academic Council, mga serbisyo ng rektor at vice-rector);
mga bagong elemento na nakatuon sa pamamahala ng unibersidad batay sa pilosopiya ng pangkalahatang kalidad.

Sa scheme na ipinapakita sa fig. 4, ang uniting unit ay ang Education Quality Management Center, na idinisenyo upang maimpluwensyahan ang lahat ng departamento ng unibersidad sa pamamagitan ng mga quality council sa ilalim ng bawat bise-rektor.

kanin. 4. Pamamahala sa kalidad ng unibersidad na may pagtuon sa kasiyahan ng customer

Upang maalis ang duality ng istraktura ng organisasyon sa ISUE, iminungkahi na i-orient ang bigat ng mga pangunahing dibisyon (instituto, faculty, departamento, sentro, pansamantalang creative team) ng unibersidad patungo sa pagpapatupad ng misyon at mga madiskarteng layunin ng unibersidad (Larawan 3). Nalalapat ang mga puntong ito sa parehong patayo at pahalang na istraktura ng organisasyon. Halimbawa, ang unang dalawang elemento ay isang structural frame, iyon ay, isang vertical hierarchy, ang ikatlong elemento ay isang diagram ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga empleyado ng isang organisasyon. TQM. kasama ang mga makapangyarihang sangkap nito, tulad ng pangmatagalang estratehikong pagpaplano at ang paglahok ng mga kawani sa patuloy na pagpapabuti, ay nagbibigay ng paraan upang malampasan ang mga paghihirap sa bawat yugto.

Ang pahayag na ito ay mahalaga, dahil ito ay nagpapahiwatig na ang mga serbisyo ng rektor at bise-rektor ay hindi dapat gumana nang nagsasarili, na nagkukulong sa kanilang mga sarili sa kanilang sariling mga istruktura. Dapat nilang tulungan ang mga pangunahing dibisyon upang maisakatuparan ang misyon ng unibersidad sa isang kalidad na paraan. Nangangahulugan ito na ang rector, vice-rector at ang kanilang mga serbisyo ay hindi dapat makialam sa mga aktibidad ng mga pangunahing departamento pagkatapos matukoy ang kanilang mga panandaliang gawain at ang mga kinakailangang mapagkukunan ay inilaan upang malutas ang mga gawaing ito. Iyon ay, ang mga pag-andar ng pamamahala ng administrasyon ay dapat ihalo sa mga lugar ng pagpaplano at pagsusuri ng mga resulta ng pagpapatupad ng mga plano, at ang mga pag-andar ng mga serbisyo ng administrasyon - sa mga lugar ng mataas na kalidad na pagpapatupad ng mga karaniwang proseso ( SDCA cycle) at mga proseso ng patuloy na pagpapabuti ng kanilang mga aktibidad (PDCA cycles).

Ang bagong istilo ng pamamahala ay dapat ibigay ng Quality Management Committee ng Rector. Mga Quality Council sa ilalim ng mga vice-rector at ng Center for Educational Quality Management (CMQE).

Ang mga pangunahing gawain ng Quality Management Committee:

pagbuo ng misyon at pananaw ng unibersidad;
pagbuo ng mga madiskarteng layunin ng unibersidad;
pagbuo ng mga medium-term na layunin ng unibersidad;
pag-apruba ng mga panandaliang layunin at programa na binuo sa mga lugar ng aktibidad ng bawat bise-rektor;
pagsusuri ng mga resulta ng paggalaw patungo sa itinakdang mga layunin. Mga gawain Quality Council sa ilalim ng Vice-Rector ay katulad ng mga gawain ng Quality Committee at naiiba lamang sa mga detalye ng mga aktibidad ng isang partikular na bise-rektor:
deployment ng mga medium-term na plano (mga layunin at mapagkukunan) para sa mga indibidwal na unit:
pagbuo ng mga panandaliang plano at programa para sa mga indibidwal na yunit;
pagsusuri ng mga resulta ng trabaho at pagsasaayos ng mga plano.

Sa mga organisasyong naglalayon sa TQM, ang istraktura ay batay sa proseso, at ang mga sumusunod ay ang mga kinakailangang katangian ng anumang de-kalidad na organisasyon:

Pag-optimize ng mga bahagi ng istruktura- bawat bahagi, programa at departamento ay dapat gumana nang produktibo at mahusay. Ang bawat lugar ay dapat magkaroon ng malinaw at mas mainam na nakasulat na mga pamantayan ng kalidad na dapat matugunan.

patayong linya- Dapat maunawaan ng bawat miyembro ng pangkat ang diskarte, pamumuno at misyon ng institusyon, bagama't hindi nila kailangang malaman ang mga detalye ng mga layunin.

Pahalang na linya- dapat walang kompetisyon sa pagitan ng mga programa, departamento at dapat magkaroon ng pag-unawa sa mga layunin at pangangailangan ng ibang bahagi ng organisasyon. Dapat umiral ang mga mekanismo upang mabisang makitungo sa mga isyu sa hangganan.

Talahanayan 3. Pagkakaiba sa pagitan ng isang organisasyong nagpatupad ng TQM at ng isang kumbensyonal

Organisasyon na nagpatupad ng TQM	Ordinaryong organisasyon
Nakatuon sa kliyente, mamimili	Nakatuon sa mga panloob na pangangailangan
Pagbibigay-diin sa pag-iwas sa problema	Diin sa pagtukoy ng mga problema
Mga pamumuhunan sa PPS. empleyado, tauhan	Ang diskarte sa pagbuo ng tauhan ay hindi sistematiko
Saloobin sa mga reklamo bilang isang pagkakataon upang ayusin ang mga plano at aksyon	Pagtuturing ng mga reklamo bilang isang istorbo
Kahulugan ng mga katangian ng husay para sa lahat ng mga lugar ng organisasyon	Hindi tiyak na paninindigan sa mga pamantayan
May patakaran at plano sa kalidad	Walang dekalidad na plano
Pinamamahalaan ng nangungunang pamamahala ang kalidad	Ang tungkulin ng pamamahala ay kontrolin
Ang bawat miyembro ng pangkat ay responsable para sa proseso ng pagpapabuti	Tanging ang pangkat ng pamamahala ang may pananagutan para sa kalidad
Hinihikayat ang pagkamalikhain - ang mga tao ay mga tagalikha ng kalidad	Ang mga pamamaraan at tuntunin ay mahalaga
Malinaw ang mga tungkulin at responsibilidad	Ang mga tungkulin at responsibilidad ay hindi malinaw
Malinaw na diskarte sa pagsusuri	Walang sistema ng diskarte sa pagmamarka
Pagtuturing ng kalidad bilang isang paraan upang mapabuti ang kasiyahan ng customer	Saloobin sa kalidad bilang isang paraan ng pagpapababa ng mga presyo
Pangmatagalang pagpaplano	panandaliang pagpaplano
Ang kalidad ay bahagi ng kultura	Ang kalidad ay isang nakakainis na inisyatiba
Bumubuo ng kalidad alinsunod sa sarili nitong mga madiskarteng imperative	Pagsubok sa kalidad upang matugunan ang mga kinakailangan ng mga panlabas na ahensya
May kaliwang misyon	Walang malinaw na misyon

Ang pamamahala ng kalidad sa isang institusyong pang-edukasyon, ang lahat ng mga aksyon na kung saan ay nakatuon sa pagtugon sa mga pangangailangan ng kliyente, ay inilalarawan sa Fig. 4. Ito ay may kinalaman sa kalidad ng istruktura ng mga binuong kurso, ang kalidad ng pagtuturo at pagtatasa, ang patuloy na pagsasaliksik at pagpapayo sa mag-aaral, ang pamamahala ng human resources, ang mga aktibidad ng organisasyon. Ang lahat ng mga salik na ito ay isinasaalang-alang sa estratehikong pagpaplano, na naglalayong matugunan ang mga pangangailangan ng kliyente.

Ang isang organisasyong pang-edukasyon na nagpatupad ng TQM ay ibang-iba sa isang regular na organisasyon. Binanggit ni Sallis sa kanyang trabaho ang mga pagkakaiba sa pagitan ng mga naturang organisasyon. Sinusuri ng talahanayan 3 sa ibaba ang pagkakaiba sa pagitan ng organisasyong nagpatibay ng pilosopiya ng TQM at ng organisasyong hindi.

Kung ang ideya ng kabuuang pamamahala ng kalidad ay pinagtibay ng isang organisasyong pang-edukasyon at naghahanap ito ng mga paraan upang makipagtulungan nang malapit sa mga customer nito, kung gayon ang yugto ng kapanahunan nito ay maaari ding maging yugto ng pag-renew.

Ang organisasyon ay dapat na pana-panahong muling suriin ang mga layunin nito at patuloy na kritikal na pag-aralan ang mga aksyon ng institusyon. Ang mga pagbabagong istruktural ay kailangan lamang kung ang kalidad ng edukasyon ay mapapabuti.

Karaniwang tinatanggap na modernong unibersidad

Ang Common Modern University (CSU) ay lumitaw bilang isang resulta ng mga kahilingan para sa mga serbisyo mula sa faculty ng mga matrix na unibersidad na may kaugnayan sa proseso ng propesyonalisasyon at espesyalisasyon ng pagkapropesor, na lumilikha ng pangangailangan para sa lumalaking bilang ng mga serbisyo at mapagkukunan.

Lumalawak ang mga faculties, umuusbong ang iba't ibang sentro at nagiging mas makabuluhan ang kanilang mga pangangailangan kaysa sa mga departamento. Ang pag-aaral sa pangkalahatan ay hindi kapani-paniwalang mahirap. Ang Matrix University ay nangangailangan ng mga serbisyo na higit pa sa mga ibinigay ng tradisyonal na burukratikong kaayusan. Sa antas ng organisasyon, ang normal na pahalang na serbisyo ay kinakailangan na ng lahat ng curricula, faculty at departamento.

Ang istruktura ng organisasyon ng conventional modern university (OCU) ay nakatuon sa tinatawag ni Mintzberg na "isang halo-halong propesyonal na burukrasya." Ipinapalagay ng pinaghalong propesyonal na burukrasya ang isang makapangyarihang produktibong burukrasya na ang mga serbisyo ay nakabalangkas sa isang tiyak na paraan. Ito ay kapansin-pansin sa mga unibersidad. Sa mahusay na istrukturang propesyonal na burukrasya na ito ay dapat idagdag ang isang mekanikal na burukrasya na namamahala sa mga indibidwal na aspeto ng pagtuturo at pananaliksik sa pamamagitan ng isang teknolohikal na istruktura na ang layunin ay garantiya ang mga serbisyo.

Ang mga panloob na serbisyong ibinibigay sa mga mag-aaral ay maaaring palawigin sa panlabas na kapaligiran.

Halimbawa, ang mga aklatan, palakasan at kultural na mga kaganapan ay maaaring ayusin ng mga unibersidad, at ang natitirang bahagi ng komunidad ay maaaring payagang gamitin at lumahok sa mga ito. Maaaring gawing pormal ang mga aktibidad sa pangangalap ng pondo kung ang mga ugnayan sa pagitan ng unibersidad at mga alumni nito ay mapapalakas. Sa katunayan, ang pangkalahatang tinatanggap na modernong unibersidad, sa pamamagitan ng hierarchy nito, ay nagagawang mahigpit na pamahalaan ang mga kontribusyon nito sa pag-unlad ng rehiyon - ang karaniwang tinatanggap na mga kontribusyon bilang suporta sa mga kaganapang pang-organisasyon ng teritoryo. Nagagawa rin nitong magbigay ng makabuluhang suporta sa mga laboratoryo upang matugunan ang kanilang mga pangangailangan.

Ang paglipat mula sa modelo ng matrix university patungo sa modelo ng pangkalahatang tinatanggap na modernong unibersidad ay dumaan sa dalawang mahahalagang pagbabago sa organisasyon: ang pagpaparami ng in-demand at mahahalagang serbisyo at ang hindi maiiwasang paglilinaw ng papel ng mekanikal na burukrasya sa pandaigdigang paggana nito. uri ng unibersidad. Ang istruktura ng Peoples' Friendship University of Russia ay maaaring banggitin bilang isang modelo ng isang pangkalahatang tinatanggap na modernong unibersidad. Paghiwalayin ang mga istruktura ng RUDN na may katayuan ng isang legal na entity (ang Unicum Center, ang National Information Center para sa Academic Recognition at Student Mobility ng Ministry of Education ng Russian Federation, ang International Law Institute) ay nagpapakilala ng mga elemento ng multipolar university sa istruktura ng organisasyon ng unibersidad.

Technopolis University (multipolar university)

Pinapalitan ng pangkalahatang tinatanggap na modernong unibersidad (OSU) ang technopolis university (UT). na nagmumula sa lumalaking pangangailangan ng lipunan. Ayon sa pag-uuri ng M. Meskon, ang naturang unibersidad ay maaaring maiugnay sa mga organisasyong uri ng konglomerate, kung saan ang isang matrix na istraktura ay maaaring gamitin sa isang departamento, isang entrepreneurial na istraktura sa isa pa, at isang functional na istraktura sa isang pangatlo. Apatnapung taon na ang nakalilipas, ipinagdiwang ni Kerr K., dating pangulo ng Unibersidad ng California sa Berkeley, ang pag-usbong ng multi-unibersidad. na isang pluralistikong organisasyon sa istruktura nito.

Ang istraktura ng technopolis ay umakma sa istruktura ng organisasyon ng pangkalahatang tinatanggap na modernong unibersidad na may tatlong elemento.

Mga independiyenteng organisasyon na kadalasang nagpapatakbo bilang magkahiwalay na legal na entity. Ang mga independiyenteng organisasyong ito ay kailangan upang matugunan ang mga bagong pangangailangan ng lipunan, tulad ng patuloy na edukasyon, pagtatatag ng mga sentrong pang-eksperimentong pagsubok, pag-aayos ng pananaliksik, pagkilala sa mga kwalipikasyong pang-akademiko, at paglikha ng mga pinaghalong sentro na nakikipagtulungan sa mga kumpanya, kumpanya at organisasyon ng pamahalaan na kasangkot sa paglikha at pagpapakalat ng impormasyon.
Ang mga pahalang na subdibisyon ay kinakailangan upang magarantiya ang mga pahalang na link, o upang makamit ang mga layunin na maaaring ibigay ng mga organisasyong matrix.
Ang mga Endogenous Growth Unit ay walang iba kundi mga organisasyon ng pananaliksik at serbisyo. Bumangon sila bilang resulta ng inisyatiba ng mga tauhan ng unibersidad.

Lumilitaw ang isang bagong pigura sa unibersidad - isang "pambihirang tagumpay" na propesor, isang masiglang propesor na may kakayahang mag-load sa laboratoryo ng kanyang sariling mga proyekto at magagawang manguna sa mga grupo ng pananaliksik at lumikha ng mga organisasyong self-financing. Ang propesor ng "pambihirang tagumpay" ay nagiging isang mahalagang pigura sa pag-unawa sa paglago ng kakayahan ng unibersidad na isulong ang pag-unlad ng rehiyon.

Ang mga tradisyunal na sistema ng pamamahala ng pangunahing modernong unibersidad ay dapat na dagdagan ng mga bago, lubhang kailangan na serbisyo. Ang bagong unibersidad-technopolis ay nakabalangkas sa parehong paraan tulad ng isang parke ng teknolohiya o tinatawag na mga bagong istrukturang pang-urban (ang pagkakatulad sa pagitan ng isang unibersidad at isang technopolis ay masyadong halata. Ang isang technopolis ay nauunawaan bilang isang spatial na sistemang urban kung saan mayroong synergy upang i-coordinate ang mga aksyon ng mga indibidwal na ahente na may iba't ibang mga function at nangangailangan ng coordinated leadership Ang unibersidad-technopolis ay may iba't ibang mga function: mula sa puro urban hanggang sa paraan ng produksyon, pananaliksik at edukasyon. Kaya, ang unibersidad-technopolis ay pisikal na kahawig ng isang mas maliit na Silicon Valley.National Ang mga multidisciplinary na unibersidad sa Amerika ay maaaring mauri bilang mga naturang unibersidad, sa Fig. 5-7 ang mga sumusunod ay ipinakita ang mga istrukturang pang-organisasyon: New York University School of Education, Unibersidad ng Arizona, Harvard University Ang Harvard University ay maaaring marapat na uriin bilang isang technopolis university, ito ay kasalukuyang may 144 na sentro ng pananaliksik at 10 kolehiyo. Ang mga sentro ay may matrix na istraktura ng subordination, kabilang sa mga ito ang 35 na sentro ng pananaliksik sa siyensya ay may kaugnayan sa mga natural na agham at sangkatauhan, 13 mga sentro ang nagtatrabaho sa larangan ng negosyo, 37 mga sentro sa larangan ng medisina at kalusugan, 12 mga sentro sa pananaliksik na may kaugnayan sa pamahalaan. , 18 sentro sa larangan ng batas, atbp. Ang ganitong bilang ng mga sentro ay nagpapalawak sa umiiral at malawak nang imprastraktura ng unibersidad, na, sa isang banda, ginagawang posible na magsagawa ng pundamental at inilapat na siyentipikong pananaliksik sa isang malawak na hanay ng mga lugar, sa kabilang banda, upang sanayin ang mga masters at Ph. .Ds sa pinakamataas na antas. Ito ay hindi nagkataon na ang ratio ng bachelor's at master's degree sa buong kontinente ay naiiba nang husto mula sa karaniwang tinatanggap na mga pamantayan. Karaniwan, sa mga unibersidad, ang pangunahing larangan ng aktibidad ay ang edukasyon ng mga mag-aaral sa mga programa ng bachelor, at 15-25% lamang ang pag-aaral sa master's at postgraduate na pag-aaral, sa Harvard, sa kabaligtaran, 35% lamang ng lahat ng mga mag-aaral ang nag-aaral ng mga undergraduate na programa, ngunit 65% pag-aaral ng master's at postgraduate na mga programa.

kanin. 5. Organisasyonal na istraktura ng New York University School of Education

Sa isang unibersidad ng technopolis, ang iba't ibang mga istruktura ng organisasyon ay maaaring magkakasamang mabuhay sa parehong oras; dito mayroong isang ugnayan sa espasyo kung saan ang mga organisasyon ay isinasaalang-alang mula sa punto ng view ng pagiging kumplikado ng kanilang istraktura. Ang pagkakaroon sa espasyo ng iba't ibang mga yunit ng hindi magkatulad na kalikasan ay hindi ibinubukod ang alinman sa katotohanan ng organisasyon o ang posibilidad ng pamamahala at koordinasyon. Ang isang unibersidad ng technopolis ay nilikha sa pamamagitan ng bukas na pag-istruktura, kapag ang mga silid-aralan ay konektado sa mga laboratoryo at iba pang mga puwang ng unibersidad (mga institusyon, pahalang na sentro, atbp.). Gayunpaman, ang papel na ginagampanan ng aktibidad ng pananaliksik ay nakakakuha ng iba pang mga aspeto, hindi lamang na may kaugnayan sa "indibidwal na grupo" na pormula, kundi pati na rin mula sa isang pang-organisasyon na pananaw, na nagiging resulta ng panloob na dinamika na nabuo ng relasyon ng supply at demand.

kanin. 6. Estruktura ng organisasyon ng Unibersidad ng Arizona

Ang mga yunit, ganap o bahagyang nagsasarili, ay dumarami at humihiling ng pagtugon ng organisasyon sa kanilang mga pangangailangan. Ang pananaliksik ay nagiging bahagi ng sistema ng produksyon, at ang bilang ng mga tao na ang mga aktibidad ay nakatuon sa siyentipikong pananaliksik ay tumataas nang husto. Mayroong isang tiyak na pag-asa na paunang tinutukoy ang pagbagay ng organisasyon sa kinakailangang anyo ng pagpopondo. Kasama sa organisasyon ng pananaliksik ang pamamahagi ng mga propesor ayon sa unibersidad. Ang multiplicity ng mga puntos at subdivision ng pagkolekta ng data ay kinokontrol ang pamamahagi ng mga mag-aaral sa tatlong yugto ng edukasyon (mag-aaral, nagtapos, postgraduate). Sa Kazakhstan, ang pagkakaroon ng naturang mga unibersidad ay hindi pa ibinigay, dahil ang unibersidad ay hindi maaaring magkaroon ng mga independiyenteng ligal na nilalang sa istraktura nito, samakatuwid, ang mga bagong pambatasan na inisyatiba sa mas mataas na edukasyon ay kinakailangan na magpapalawak ng mga kapangyarihan ng mga unibersidad at lumikha ng mga kondisyon para sa paglikha ng naturang mga istruktura.

kanin. 7. Estruktura ng organisasyon ng Harvard University

Ang mga sumusunod na salik ay maaaring maiugnay sa mga tampok ng mga unibersidad sa korporasyon sa US:

ang multifunctionality ng unibersidad, o ang kakayahang parehong bumuo at magbigay ng paglipat ng modernong kaalaman;
malakas na pagtuon sa pananaliksik at pagpapaunlad, pangunahin sa pangunahing pananaliksik:
pagkakaroon ng isang sistema para sa mga espesyalista sa pagsasanay na may isang siyentipikong degree (doktor, master, bachelor);
tumuon sa modernong mga lugar ng agham, mataas na teknolohiya at makabagong sektor sa ekonomiya, agham, teknolohiya:
isang malawak na hanay ng mga espesyalidad at espesyalisasyon, kabilang ang mga natural na agham, agham panlipunan at mga humanidad:
mataas na propesyonal na antas ng mga guro na tinanggap batay sa mga kumpetisyon, kabilang ang mga internasyonal; ang pagkakaroon ng mga pagkakataong mag-imbita ng mga nangungunang espesyalista mula sa buong mundo para sa pansamantalang trabaho;
isang mataas na antas ng pagiging bukas ng impormasyon at integrasyon sa internasyonal na sistema ng agham at edukasyon;
katanggap-tanggap sa karanasan sa mundo, kakayahang umangkop na may kaugnayan sa mga bagong lugar ng siyentipikong pananaliksik at pamamaraan ng pagtuturo;
kompetisyon at piling diskarte sa pangangalap ng mga mag-aaral;
pagbuo ng isang espesyal na intelektwal na kapaligiran sa paligid ng unibersidad;
ang pagkakaroon ng corporate ethics batay sa mga agham, demokratikong pagpapahalaga at kalayaang pang-akademiko;
nagsusumikap para sa pamumuno sa loob ng rehiyon, bansa, mundo at pang-edukasyon na komunidad sa kabuuan.

Makabagong, Entrepreneurial University

Ang mga bagong kundisyon para sa paggana ng mas mataas na edukasyon na may mababang pampublikong pagpopondo para sa karamihan ng mga pampublikong unibersidad at mabangis na inter-unibersidad na kompetisyon ay pumipilit sa mga pampubliko at pribadong unibersidad na gumana bilang isang negosyo sa merkado. Kaya, upang matiyak ang pag-unlad ng sarili nito, dapat gamitin ng unibersidad ang mga prinsipyo ng trabaho organisasyong pangnegosyo. Ang mga pangunahing dalubhasang merkado ng isang unibersidad na pangnegosyo ay ang merkado ng mga serbisyong pang-edukasyon, ang merkado ng paggawa at ang merkado ng mga pag-unlad na masinsinang agham. Ang pamamahala ng Innovation ay nag-aalok sa mga unibersidad ng pagpapatupad ng isang kumpletong siklo ng pagbabago mula sa pagkuha ng bagong kaalaman hanggang sa komersyal na pagpapatupad nito sa espesyal na merkado. Ang mga bagong kaalaman na nakuha sa kurso ng pundamental at eksplorasyong pananaliksik ay higit na ipinatupad bilang bahagi ng mga yugto ng isang kumpletong siklo ng pagbabago sa iba't ibang mga landas.

Binanggit ni Clark B. ang mga sumusunod na katangian ng isang unibersidad na pangnegosyo.

Malakas na core ng pamamahala. Ang rektor at ang kanyang mga kadre ay nagtatrabaho bilang isang nangungunang grupo, na nakatuon sa layunin, na nakatayong matatag sa kanilang mga paa. Ang isang istraktura ng suporta ay ibinabalik upang gabayan ang pagbabago at isang "makabagong" kagamitan ang inaayos.
Desentralisasyon at insentibo upang lumikha ng mga peripheral unit (nababago at naghahanap ng mabilis na paglaki) . Ang konsepto ng isang "may hawak" na unibersidad ay binuo, habang ang mga bagong yunit ng pananaliksik ay "imbento" bilang karagdagan sa mga bagong negosyo ng sour cream, mga pondo, atbp. Hinihikayat ang awtonomiya ng mabilis na lumalagong mga yunit.
Pagkakaiba ng mga pinagmumulan ng pagpopondo. Ang suporta ay ibinibigay para sa Technology Transfer Center.
paglalagay ng presyon sa mga klasikal na yunit ng istruktura (faculty at departamento) upang pasiglahin ang pagbabago. Ang mga estratehikong plano para sa lahat ng mga dibisyon ng istruktura ay ipinatutupad.
Nagiging karaniwan ang kulturang pangnegosyo para sa lahat ng tauhan.

Ang bagong kultura ay predetermines ang dialogue sa pagitan ng lahat ng mga namumunong katawan. Ang mga relasyon sa badyet sa pagitan ng mga departamento ay nagbabago.

paglikha ng mga layunin, konsepto:
paglipat mula sa isang patayong unibersidad patungo sa isang technopolis;
nagsusulong para sa pagbabago ng kultura upang maipalaganap ang kaalaman ng modelo sa lahat ng mga komunidad sa pamamagitan ng isang programa ng pagbabago.

kanin. 8. Mga link ng merkado ng mga serbisyong pang-edukasyon at mga pag-unlad na masinsinang agham sa mga kaugnay na merkado

Kaugnay ng posisyong ito, noong Disyembre 2003 ang Gelsenkirch Declaration on Institutional Entrepreneurial Management at Entrepreneurial Studies sa European Higher Education Systems ay pinagtibay. Itinakda nito ang mga sumusunod na gawain para sa paglipat ng mga unibersidad sa pamamahala ng institusyonal na pangnegosyo:

propesyonalisasyon ng pamamahala at kawani ng unibersidad, na sinamahan ng malakas na pamumuno ng ehekutibo;
pagkakaiba-iba ng mga mapagkukunan ng kita;
pag-aaral at pagsasama-sama ng mga bagong pamamaraan sa pamamahala ng merkado, napapailalim sa maingat na saloobin sa mga pangunahing halaga ng akademiko;
malapit na ugnayan sa komunidad ng negosyo at lipunan:
pagbuo ng isang proactive at makabagong kultura ng entrepreneurial: paglipat ng kaalaman, pagtatatag ng mga bagong kumpanya ng produksyon, patuloy na edukasyon at pagtatatag ng mga contact sa mga alumni, kabilang ang upang makalikom ng pondo;
pagsasama-sama ng mga yunit ng akademiko at pananaliksik sa pamamagitan ng paglabo ng tradisyonal na mga hangganan ng disiplina at ang pagtatatag ng mga inisyatiba ng proyekto na naaayon sa mga bagong pamamaraan ng paggawa at aplikasyon ng kaalaman.

Sa isang modelo ng merkado ng mga relasyon sa ekonomiya, ang marketing ay gumaganap ng isang mahalagang papel sa pagbuo ng merkado para sa mga serbisyong pang-edukasyon at pang-agham at sa pagpapalakas ng pagiging mapagkumpitensya ng isang institusyong pang-edukasyon. Sa fig. Ipinapakita ng Figure 8 na ang saklaw ng marketing para sa mga institusyong mas mataas na edukasyon ay hindi lamang bayad na edukasyon, kundi pati na rin ang produksyon ng literatura na pang-edukasyon, ang pagbebenta ng mga patent, kaalaman, at mga pag-unlad na masinsinang sa agham. "Ang target na resulta ng aktibidad sa marketing ay ang pinaka-epektibong kasiyahan ng mga pangangailangan ng: indibidwal - sa edukasyon; ang institusyong pang-edukasyon, sa pag-unlad at kagalingan ng mga kawani at empleyado ng pagtuturo nito, ang pagsasanay ng mga espesyalista sa isang mataas na antas; lipunan - sa pinalawak na pagpaparami ng kabuuang personal at intelektwal na potensyal."

Sa buong mundo, malaking kahalagahan ang nakalakip sa paglikha ng mga pambansang sistema ng pagbabago na nag-uugnay sa agham at negosyo, na higit na tumutukoy sa pagiging mapagkumpitensya ng bansa sa internasyonal na merkado. Noong Oktubre 2003, sa Brussels, sa isang seminar

Sa kasalukuyan, ang modernong sistema ng mas mataas na edukasyon ay sumasailalim sa malalaking pagbabago. Ang paglipat ng malalaking unibersidad ng Russia sa autonomous na pamamahala ay humahantong sa isang kagyat na pangangailangan na piliin ang pinakamainam na istraktura ng organisasyon para sa pamamahala ng unibersidad, na magpapahintulot sa matagumpay na pagpapatakbo, makipagkumpitensya at umunlad sa merkado ng mga serbisyong pang-edukasyon. Ang pangunahing ideya ng paglikha ng isang autonomous na institusyon ay upang mabigyan ang unibersidad ng mas malaking pagkakataon sa pananalapi at pang-ekonomiya para sa independiyenteng pag-unlad kumpara sa mga institusyong pangbadyet, at sa parehong oras ay dagdagan ang responsibilidad ng mga autonomous na institusyon para sa mga obligasyon, baguhin ang mga prinsipyo ng kanilang financing ng estado. Dahil ang ganitong uri ng mga institusyon ng estado (munisipyo) ay may makabuluhang pagkakaiba mula sa isang institusyong pangbadyet, ang mga pagbabago sa sistema ng pamamahala ay hindi maiiwasan, pati na rin ang isang banggaan sa mga bagong problema at panganib.
Ang istraktura ng organisasyon ay ang balangkas ng anumang organisasyon at ang karagdagang pag-unlad ay nakasalalay sa istraktura nito. At alam ang istraktura, ang mga pakinabang at disadvantages nito, posible na sadyang maimpluwensyahan ang mga indibidwal na elemento ng sistema ng pamamahala, na pinagsasama ito sa pagbabago ng mga kondisyon. Batay dito, nabuo ang mga kinakailangan para sa modernong istraktura ng organisasyon:

1. Optimality. Ang istraktura ng pamamahala ay kinikilala bilang pinakamainam kung ang mga makatwirang koneksyon ay itinatag sa pagitan ng mga link at mga antas ng pamamahala sa lahat ng antas na may pinakamaliit na bilang ng mga antas ng pamamahala.

2. Kahusayan. Ang kakanyahan ng kinakailangang ito ay na sa panahon mula sa desisyon hanggang sa pagpapatupad nito, ang hindi maibabalik na mga negatibong pagbabago ay walang oras na mangyari sa kinokontrol na sistema.

3. Maaasahan. Dapat ginagarantiyahan ng istruktura ng control apparatus ang pagiging maaasahan ng paghahatid ng impormasyon, maiwasan ang pagbaluktot ng mga control command at iba pang ipinadalang data.

4. Pagkakakitaan. Ang gawain ay upang matiyak na ang nais na epekto ng pamamahala ay nakakamit sa minimal na gastos sa administrative apparatus. Ang criterion para dito ay maaaring ang ratio sa pagitan ng halaga ng mga mapagkukunan at ang kapaki-pakinabang na resulta.

5. Kakayahang umangkop. Ang kakayahang magbago alinsunod sa mga pagbabago sa panlabas na kapaligiran.

6. Katatagan ng istraktura ng pamamahala. Ang invariability ng mga pangunahing katangian nito sa ilalim ng iba't ibang panlabas na impluwensya, ang integridad ng paggana ng control system at mga elemento nito.

Kaugnay ng mga napiling pamantayan ng modernong istraktura ng organisasyon, kinakailangan upang masubaybayan kung paano natutugunan ng kasalukuyang mga kinakailangan ang mga kinakailangang ito.

Ang pinakakaraniwang klase ng mga istrukturang pang-organisasyon sa pamamahala ng unibersidad ay hierarchical at minsan ay adaptive.

Ang mga hierarchical na istruktura ng pamamahala ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang malinaw na dibisyon ng paggawa, ang paggamit ng mga kwalipikadong espesyalista sa bawat posisyon; hierarchical management, kung saan ang mas mababang antas ay nasasakupan at kinokontrol ng mas mataas; ang pagkakaroon ng mga pormal na alituntunin at pamantayan na tinitiyak ang pagkakapareho ng pagganap ng kanilang mga gawain at tungkulin ng mga tagapamahala.
Nais ko ring tandaan na sa sandaling ito ay may isang problema tulad ng artipisyal na inflation ng burukratikong kagamitan ng kapangyarihan, na nagpapakita mismo sa mabagal na bilis ng paggawa ng desisyon. At habang ang desisyon ay inaprubahan ng lahat ng antas ng pamahalaan, maaari itong mawala ang kaugnayan nito, at sa gayon ay magkakaroon ng mga negatibong kahihinatnan.

Ang antipode ng mga hierarchical na istruktura ay mga adaptive, ang mga ito ay mas nababaluktot na mga uri ng mga istruktura ng organisasyon, na, kung ihahambing sa mga hierarchical, ay mas mahusay na inangkop sa isang mabilis na pagbabago sa mga panlabas na kondisyon, ngunit bihirang ginagamit ang mga ito sa pamamahala ng unibersidad. Ang istraktura ng adaptive na pamamahala ay nailalarawan sa pamamagitan ng desentralisasyon at pakikilahok ng mga espesyalista sa paggawa ng desisyon, malawak na tinukoy na responsibilidad sa trabaho, kakayahang umangkop ng istraktura ng kapangyarihan, isang maliit na bilang ng mga antas ng hierarchy, ang pamamahagi ng trabaho sa pagitan ng mga empleyado ay natutukoy hindi sa kanilang mga posisyon, ngunit sa likas na katangian ng mga problemang nilulutas.

Ngayon, isang tampok ng istraktura ng organisasyon ng pamamahala ng unibersidad ay ang proseso ng pag-update ng unibersidad ay dapat na pare-pareho. Ang pagbabago sa panlabas na kapaligiran para sa paggana ng mga unibersidad ay humantong sa pangangailangan para sa kanilang pagbabagong organisasyon. Ang panlabas na kapaligiran, na patuloy na gumagalaw, ay hindi nagpapahintulot sa unibersidad na manatili sa burukratikong pamamaraan ng pamamahala. Ang modernisasyon ay dapat humantong sa isang adaptive na sistema ng pamamahala para sa istruktura ng organisasyon ng unibersidad.
Bibliograpiya

Mga katulad na artikulo: