Anong nangyari. Ano ang Proteksyonismo? Ang kahulugan at interpretasyon ng salitang protektsionizm, ang kahulugan ng terminong Proteksyonismo sa patakaran sa kalakalan ng estado ay naglalayong

12.12.2021

Ang lahat ng mga bansa ay nag-aaplay ng ilang uri ng kontrol sa pag-import upang mapaunlad ang pambansang produksyon. Ang proteksyonismo ay isang malawak na hanay ng mga hadlang na nilikha ng pamahalaan upang baguhin ang daloy ng internasyonal na kalakalan. Ang iba't ibang mga instrumento ng patakaran para sa mga hadlang sa kalakalan, kabilang ang mga taripa, quota, subsidies, ay ginamit sa kasaysayan upang protektahan ang mga industriyang nakikipagkumpitensya sa domestic import at upang pasiglahin ang mga pag-export. Para sa mga kadahilanang pang-ekonomiya at pampulitika, ang mga matinding hakbang ay maaaring gamitin ng estado - isang kumpletong pagbabawal sa isang tiyak na kategorya ng mga na-import na kalakal.

Kahulugan at kakanyahan

Ang mga aksyon at patakaran ng pamahalaan na naghihigpit o humahadlang sa internasyonal na kalakalan ay ginagawa upang protektahan ang mga lokal na negosyo at trabaho mula sa dayuhang kompetisyon. Ginagamit ang mga karaniwang pamamaraan para dito: mga quota, subsidyo, pagbawas ng buwis para sa mga lokal na negosyo. Ang proteksyonismo ay ang sadyang proteksyon ng domestic market ng isang bansa mula sa pagpasok ng mga kalakal ng dayuhang pinanggalingan. Ang pangunahing gawain ng naturang patakaran ay ang pagpapasigla ng pambansang ekonomiya at ang karagdagang proteksyon nito.

Ang mga layunin ng proteksyonismo

Sa pangmatagalan, magbigay ng proteksyon sa mga estratehikong industriya na, kung sakaling masira, ay magdudulot ng hindi na mapananauli na pinsala sa bansa (halimbawa, agrikultura).
Upang pansamantalang suportahan ang pag-unlad ng mga batang sangay ng domestic ekonomiya hanggang sa makapag-iisa silang makipagkumpitensya sa mga katulad na sakahan sa ibang mga bansa.
Magbigay ng mga countermeasure kapag ang mga naturang patakaran ay inilapat ng mga kasosyo sa kalakalan.

Ang kasaysayan ng pag-unlad

Noong siglo XVIII. ang nangingibabaw at kinikilalang doktrina sa Europe ay ang patakaran ng proteksyonismo. Sa panahong iyon, tinukoy ng mga istoryador sa ekonomiya ang proteksyonismo sa merkantilismo, na naglalayong makamit ang isang positibong balanse sa kalakalang panlabas sa pamamagitan ng isang sistema ng mga nagbabawal na hakbang. Bilang karagdagan, ang teorya ni A. Smith ay kumalat, na sumalungat sa patakaran ng merkantilismo at binubuo sa pagpapalaya sa ekonomiya mula sa regulasyon ng estado na humahadlang sa natural na pag-unlad ng mga industriya.

Sa kaibahan sa teorya ng malayang kalakalan, sa pagtatapos ng siglo XVIII. nagsimulang bumuo ng isang patakaran ng proteksyonismo, na minarkahan ng pagpapakilala ng mga unang taripa sa mga na-import na kalakal sa Estados Unidos ng Ministro ng Pananalapi A. Hamilton. Sa simula ng ika-19 na siglo. Nagsagawa ang France ng blockade sa Great Britain, pagkatapos ng pagkansela kung saan ang mga kalakal ng British ay ibinuhos sa mga merkado ng mga bansang European. Pinoprotektahan ng France ang sarili sa mga tungkulin, ngunit ang mga estado ng German Confederation ay walang oras upang gawin ito. Matapos ang mga tagagawa ng Aleman ay naging walang kakayahan na gumawa ng mga mapagkumpitensyang produkto, ang ekonomista na si F. List ay nagbigay ng teoretikal na katwiran para sa pangangailangan para sa isang patakaran ng proteksyonismo sa mga bansang nagsisimula sa landas ng pag-unlad ng industriya.

Lumalabas na ang proteksyonismo sa kasaysayan ay ang teoryang pang-ekonomiya ni Friedrich List at ng kanyang mga tagasunod.

Pag-unlad ng proteksyonismo sa Russia

Ang patakaran ng proteksyonismo ay naglalayong protektahan ang panloob na merkado ng bansa mula sa pagsalakay ng mga imported na produkto. Ang unang pagpapakita ng naturang patakaran sa Russia ay ang Trade Regulations ng pangalawang Moscow Tsar ng Romanov dynasty - Alexei Mikhailovich. Ang kakanyahan ng dokumento ay ang pagpapakilala ng isang mataas na tungkulin sa aktibidad ng entrepreneurial ng mga dayuhan. Sa kahilingan ng mga mangangalakal noong 1667, pinahintulutan ang mga dayuhan na makipagkalakalan, ngunit napapailalim sa mga kondisyong itinakda sa New Trade Charter.

Ang unang pag-abandona sa proteksyonismo ay naganap noong 1857, nang ipinakilala ng Russia ang isang liberal na taripa na nagbawas ng mga tungkulin ng 30%. Kasunod nito, ang ekonomiya ng bansa ay sumailalim sa isang krisis na tumagal hanggang 1880. Ngunit makalipas ang 10 taon, ang mga patakaran ni Alexander III ay humantong sa isang malakas na pagtaas sa industriya salamat sa mga bagong taripa sa customs.

Sa panahon ng paghahari ng mga Bolshevik, ang dayuhang kalakalan ay nasyonalisado at lahat ng mga transaksyon sa mga imported na kalakal ay isinasagawa ng isang awtorisadong katawan. Bilang karagdagan, ang mga transaksyon sa foreign exchange - ang pagbili ng ginto, platinum, foreign currency - ay isinasagawa lamang ng People's Commissariat of Finance. Ang proteksyonismo ng Sobyet ay isang patakaran na naglalayong monopolyo ng dayuhang kalakalan, na agad na inalis sa paglipat ng ekonomiya sa malayang pamilihan.

Modernong proteksyonismo sa Russia

Matapos ang pagpuksa ng monopolyo ng estado sa dayuhang kalakalan, ang mga negosyo ay nakapag-iisa na makipag-usap sa mga dayuhang kumpanya at gumawa ng mga desisyon. Gayunpaman, ang pagbubukas ng ekonomiya, na nagpilit sa mga domestic na kumpanya na makipagkumpitensya sa mga dayuhang kalakal, ay hindi ang impetus para sa pag-upgrade ng teknolohiya, pagpapabuti ng kalidad, at pagbaba ng mga presyo / gastos. Kaya, ang kalakalan ng bansa ay bumagsak sa $ 97 bilyon noong 1992 kumpara sa $ 220 bilyon noong 1990, o 44%. Noong 1997, bumuti ang sitwasyon (ang trade turnover ay umabot sa $ 139 bilyon), ngunit ang geo-economic na posisyon ng Russia ay hindi nagbago.

Samakatuwid, kapag nawala ang posisyon ng isang bansa sa pagiging mapagkumpitensya, lumilitaw ang mga kondisyon para sa paglikha at suporta ng mga industriya na may kakayahang gumawa ng mga kalakal na makatiis sa kumpetisyon sa domestic at dayuhang merkado. Ang makatwirang proteksyonismo ay isang kinakailangang patakaran upang maprotektahan ang mga domestic producer sa pamamagitan ng pag-subsidize ng pamumuhunan mula sa mga tungkulin sa mahihinang industriya.

Mga anyo ng mga patakarang nagtatanggol

Ang pagbuo ng mga proteksyunistang tendensya ay nagbibigay-daan para sa pagkilala sa ilang mga anyo ng patakarang proteksiyon ng estado.

1. Ayon sa object ng proteksyon, mayroong:

Pinili na pamamaraan- ay naglalayong protektahan ang isang tiyak na produkto at / o mula sa isang tiyak na estado.
Kolektibong pamamaraan- pagsasagawa ng proteksyonismo ng nagkakaisang mga bansa na may kaugnayan sa mga estado na hindi miyembro ng unyon na ito.
Paraan ng industriya- nagtatatag ng proteksyon ng industriya.
Nakatagong proteksyonismo- Ito ay isang paraan ng proteksyon ng pambansang ekonomiya sa pamamagitan ng mga pamamaraan na hindi taripa.

2. Sa direksyon ng mga panukala:

Pagpapasigla (pag-export).
Mahigpit (na-import).

3. Sa likas na katangian ng mga instrumento:

Taripa.
Hindi taripa.
Magkakahalo.

Mga tool sa proteksyonismo

Ang mga instrumento ng internasyonal na kalakalan na may kaugnayan sa regulasyon ng pamahalaan ay nahahati sa taripa (sa paggamit ng mga tungkulin sa customs) at hindi taripa (lahat ng iba pa).

Ang mga taripa ay mga obligasyon sa pananalapi na ipinapataw sa mga producer ng na-import at na-export na mga kalakal kapag tumatawid sa hangganan. Kaya't dumating ang gayong kahulugan bilang proteksyonismo sa kaugalian - ito ang takbo ng estado na naglalayong magpataw ng mataas na tungkulin sa mga inangkat na dayuhang kalakal sa domestic market. Kapag gumagamit ng patakaran sa taripa, mayroong isang bilang ng mga problema, ang isa ay ang paghahanap ng pinakamainam na antas ng mga tungkulin sa customs. Pagkatapos ma-overstating ang figure na ito, maaari mong putulin ang mga pag-import. Sa kasalukuyan, ang average na antas ng taripa sa Russia ay 11%.

Ang pinakasikat na instrumento sa mga binuo na bansa ay ang non-taripa na regulasyon ng dayuhang kalakalan, ang mga instrumento kung saan ay maaaring kondisyon na nahahati sa 3 uri: pinansyal, dami at teknikal.

Mga pamamaraan na hindi taripa

Mayroong higit sa limampung paraan ng non-taripa na regulasyon.

1. Mga paraan ng dami:

Mga quota- isang limitadong bilang ng mga kalakal para sa pag-export at pag-import.
Paglilisensya- pagpapalabas ng estado ng mga permit para sa pag-import / pag-export ng mga kalakal sa isang tiyak na dami at para sa isang tiyak na panahon.
Mga boluntaryong paghihigpit sa pag-export- isang kasunduan sa pagitan ng dalawang bansa upang limitahan ang dami ng mga export.

2. Ang teknikal (nakatagong) proteksyonismo sa ekonomiya ay isang non-customs barriers na itinakda ng estado at lokal na awtoridad sa mga relasyon sa kalakalan.

Mga panloob na buwis, mga bayarin - mga pagbabayad na ipinapataw sa mga na-import na kalakal, sa gayon ay binabawasan ang kanilang pagiging mapagkumpitensya.
Ang mga teknikal na hadlang ay mga kinakailangan para sa mga imported na produkto upang sumunod sa mga pambansang pamantayan.
Patakaran sa pampublikong pagkuha - pagdaraos ng mga tender na pabor sa pagpili ng mga produktong ginawa sa bansa, kahit na ang halaga ng mga ito ay mas mataas kaysa sa mga imported na katapat.
Ang pangangailangan upang bumuo ng pambansang produkto na may layuning higit pang palitan ang isang katulad na imported na produkto.

3. Mga pamamaraan sa pananalapi:

Subsidy - tulong sa pananalapi na inilaan ng estado para sa pagpapaunlad ng mga pambansang producer, na kung saan ay may diskriminasyon laban sa mga pag-import.
Export crediting - suportang pinansyal ng mga pambansang kumpanya para sa produksyon at pagbebenta ng mga kalakal sa labas ng bansa.
Ang dumping ay ang pag-promote ng mga kalakal sa dayuhang pamilihan sa pamamagitan ng pagpapababa ng presyo ng eksport. Ang pamamaraang ito ay ipinagbabawal ng mga tuntunin ng internasyonal na kalakalan.

Ang mga pamamaraan ng proteksyonismo na hindi taripa ay mga paraan ng regulasyong pang-ekonomiyang dayuhan ng mga aktibidad ng estado, na naiiba sa mga tuntunin ng mga instrumento ng patakaran sa kalakalan mula sa epekto sa kaugalian at taripa.

Proteksyonismo ng estado

Ang pambansang ekonomiya, na sumasaklaw sa pambansang ekonomiya ng bansa, ay isang paksa ng internasyonal na relasyon, nakikipagkumpitensya sa mga katulad na entidad sa larangan ng pagpapanatili, pagsasarili at dinamika ng pag-unlad. Ang estado ay ang kinatawan ng pambansang ekonomiya.

Batay dito, ang proteksyonismo ng estado ay ang proteksyon ng mga pambansang interes sa ekonomiya na nagmumula sa relasyon ng estado, sa isang banda, sa mga panloob na entidad sa ekonomiya, at mga panlabas na ahente, sa kabilang banda. Ang layunin ay lumikha ng mga kanais-nais na kondisyon para sa pambansang pagpaparami, mapabuti at palakasin ang posisyon ng estado sa ekonomiya ng mundo, at tiyakin ang independiyenteng pag-unlad ng ekonomiya.

Ang patakaran ng proteksyonismo ay ang patakarang pang-ekonomiya ng estado na naglalayong maisakatuparan ang mga pambansang interes.

Mga kalamangan

Alin ang mas mabuti - ang malayang kalakalan, na bubuo nang nakapag-iisa (nang walang interbensyon ng mga pwersa sa labas) at kinikilala ang mga industriyang maaaring makipagkumpitensya, o isang patakaran ng proteksyonismo?

Mga benepisyo ng patakarang proteksyonista:

Labanan ang kawalan ng trabaho. Sa pagkonsumo ng murang imported na mga kalakal, hindi na kailangang gumawa ng anuman, bilang isang resulta, mayroong pagbawas sa mga trabaho, pagtaas ng kawalan ng trabaho at, nang naaayon, mga pagbabayad mula sa badyet, na nakakaapekto sa pagbaba sa pamantayan ng pamumuhay.
Mga bayarin, bayarin, buwis- karagdagang mga mapagkukunan ng pagpuno ng badyet.
Tulong sa pagbuo at pagbuo ng isang bagong industriya, dynamic na umuunlad sa ibang mga bansa... Pansamantalang kawalan - mas mataas na mga presyo sa domestic market upang suportahan ang mga domestic producer.
Pagtitiyak ng pambansang seguridad.

Bahid

Mayroon ding mga disadvantage ng patakarang proteksyonista:

Ang posibilidad ng pagbuo ng mga domestic monopolyo.
Paghina ng paglago ng ekonomiya, kapag ang estado ay muling namamahagi ng mga mapagkukunan mula sa mga produktibong industriya pabor sa mga hindi sapat na mahusay upang matugunan ang mga pangangailangan sa domestic market.
Mas mataas na presyo dahil sa mga taripa sa mga imported na produkto at ang posibilidad ng pagbuo ng pambansang monopolyo, na interesado sa mataas na presyo.
Mga digmaang pangkalakalan.

Sa anumang kaso, ang isang maayos na nakabalangkas na patakaran ng proteksyonismo ay naglalayong bumuo ng isang domestic na industriya na may mataas na produktibidad at mababang presyo para sa kanilang bansa.

Proteksyonismo- ang patronage ng ekonomiya ng estado, na ipinakita sa proteksyon ng domestic market ng bansa mula sa pagtagos ng mga dayuhang kalakal, pati na rin sa paghikayat ng mga pag-export sa mga dayuhang merkado.

Nilalayon nitong pasiglahin ang pag-unlad at protektahan ito mula sa dayuhang kompetisyon sa pamamagitan ng regulasyon ng taripa at non-taripa.

Sa konteksto ng tumitinding proseso, nagiging lubhang mahalaga na bumuo ng isang sapat na patakarang proteksyonista upang mapataas ang pagiging mapagkumpitensya ng mga kalakal ng Russia sa mga internasyonal at pambansang merkado. Ang pagpapatindi ng patakaran ng estado sa ilang mga lugar ay magpapahintulot sa mga domestic na negosyo na umangkop nang mas mabilis at mas mahusay sa mga kondisyon pagkatapos ng krisis ng pandaigdigang ekonomiya.

Sa iba't ibang panahon ng kasaysayan, ang patakarang pang-ekonomiya ng estado ay nakasandal sa direksyon ng kalayaan sa kalakalan, pagkatapos ay sa direksyon ng proteksyonismo, gayunpaman, hindi kailanman, kumuha ng alinman sa mga matinding anyo. ngunit ganap na bukas na ekonomiya, sa proseso ng paggana kung saan ang paggalaw ng mga kalakal, paggawa, teknolohiya at sa mga pambansang hangganan ay magaganap nang walang mga paghihigpit, ay hindi nagkaroon at walang anumang estado... Sa alinmang bansa, kinokontrol ng pamahalaan ang pandaigdigang sirkulasyon ng mga mapagkukunan. Ang pagiging bukas ng ekonomiya ay ipinapalagay ang priyoridad na pagsasaalang-alang ng mga pambansang interes sa ekonomiya.

Ang dilemma na kung saan ay mas mahusay - proteksyonismo, na ginagawang posible upang bumuo ng mga pambansang industriya, o kalayaan sa kalakalan, na nagpapahintulot sa direktang paghahambing ng mga gastos sa pambansang produksyon sa mga internasyonal - ay ang paksa ng mga siglo na lumang debate sa mga ekonomista at pulitiko. Noong 1950s at 1960s, ang internasyonal na ekonomiya ay nailalarawan sa pamamagitan ng pag-alis mula sa proteksyonismo tungo sa pagtaas ng liberalisasyon at kalayaan ng dayuhang kalakalan. Mula noong unang bahagi ng 1970s lumitaw ang kabaligtaran na ugali - ang mga bansa ay nagsimulang magbakuran sa isa't isa lalong sopistikadong taripa at lalo na ang mga hadlang na hindi taripa, pagprotekta sa iyong sariling merkado mula sa dayuhang kumpetisyon.

Ang patakarang proteksyonista ay nagsusumikap sa mga sumusunod na layunin:

permanenteng proteksyon mula sa dayuhang kompetisyon estratehikong sektor ng domestic ekonomiya(halimbawa, agrikultura), sakaling magkaroon ng pinsala kung saan ang bansa ay magiging mahina sa digmaan;
pansamantalang proteksyon medyo mga bagong tatag na industriya domestic ekonomiya hanggang sa sila ay sapat na malakas upang matagumpay na makipagkumpitensya sa mga katulad na industriya sa ibang mga bansa;
paghihiganti para sa mga patakarang proteksyonista ng mga kasosyo sa kalakalan.

Ang pag-unlad ng mga tendensiyang proteksyonista ay ginagawang posible na makilala ang mga sumusunod na anyo ng proteksyonismo:

pumipili proteksyonismo - proteksyon mula sa isang partikular na produkto, o proteksyon mula sa isang partikular na estado;
sektoral proteksyonismo - proteksyon ng isang tiyak na industriya (pangunahin ang agrikultura sa loob ng balangkas ng proteksyonismo ng agrikultura);
sama-sama proteksyonismo - kapwa proteksyon ng ilang mga bansa na nagkakaisa sa isang unyon;
nakatago proteksyonismo - proteksyon gamit ang mga pamamaraan na hindi customs, kabilang ang mga pamamaraan ng patakarang pang-ekonomiyang domestic.

Mga kontemporaryong patakarang proteksyonista

Ang mga estado, na nagtataguyod ng mga patakarang proteksyonista, ay gumagamit ng mga paghihigpit sa customs-taripa at hindi taripa. Ang pangunahing gawain ng pamahalaan sa larangan ng kalakalang pandaigdig ay tulungan ang mga exporter na i-export ang karamihan sa kanilang mga produkto hangga't maaari sa pamamagitan ng paggawa ng kanilang mga produkto na mas mapagkumpitensya sa internasyonal na merkado, at paghigpitan ang mga pag-import sa pamamagitan ng pagpapababa sa pagiging mapagkumpitensya ng mga dayuhang kalakal sa domestic market... Ang ilan sa mga pamamaraan ng regulasyon ng estado ay naglalayong protektahan ang domestic market mula sa dayuhang kumpetisyon at pangunahing nauugnay sa mga pag-import. Ang isa pang pangkat ng mga pamamaraan, ayon sa pagkakabanggit, ay may layunin na pilitin ang mga pag-export.

Ang pag-uuri ng taripa at di-taripa na mga instrumento ng patakaran sa proteksyonismo ay ipinakita sa Talahanayan. isa.

Talahanayan 1. Pag-uuri ng mga instrumento ng patakaran sa kalakalan.

Paraan		Instrumento ng Patakaran sa Kalakalan	I-regulate ang nakararami
Taripa		Mga tungkulin sa customs
		quota ng taripa
	dami	Mga quota
		Paglilisensya
		Mga boluntaryong paghihigpit
		Mga pagbili ng estado
		Kinakailangan sa nilalaman
		mga lokal na sangkap
		Teknikal na mga hadlang
		Mga buwis at bayarin
	pananalapi	Mga subsidyo sa pag-export
		Pag-export ng kredito

Alinsunod sa desisyon ng EurAsEc Customs Union Commission, mula Enero 1, 2010 sa Republika ng Belarus, Republika ng Kazakhstan at Russian Federation, isang pinag-isang nomenclature ng kalakal para sa dayuhang pang-ekonomiyang aktibidad ng customs union (TN VED CU) at isang Unified Customs Tariff ang ipinakilala.

Samantala, mayroong ilang partikular na problema na nauugnay sa mga taripa. Kaya, ang rate ng taripa ay maaaring lumabas na napakataas na maaaring tuluyang maputol ang mga pag-import. Mula rito ang problema sa paghahanap ng pinakamainam na antas ng taripa tinitiyak ang pag-maximize ng pambansang pang-ekonomiyang kapakanan. Ang average na antas ng mga rate ng taripa ay kasalukuyang 11%. Maliit ba ito o marami? Ang weighted average na antas ng mga import customs tariffs ay bumaba mula 40-50% noong huling bahagi ng 1940s. hanggang 3-5% sa kasalukuyan. Dahil sa katotohanan na ang Russia ay sasali sa WTO, 11% lamang ang unang hakbang patungo sa pagbabawas ng regulasyon ng taripa.

Sa nakalipas na mga dekada kapansin-pansing humina ang papel ng mga taripa sa customs... Gayunpaman, ang antas ng impluwensya ng estado sa internasyonal na kalakalan ay hindi bumaba, ngunit, sa kabaligtaran, nadagdagan dahil sa pagpapalawak paggamit ng mga hindi tariff na paghihigpit... Ang sistema ng non-taripa na regulasyon, na pinagtibay sa mga binuo na bansa, ay gumagana nang pinakamabisa. Ayon sa mga eksperto, higit sa 50 mga pamamaraan ng non-taripa na regulasyon ang ginagamit... Kabilang dito ang mga teknikal na regulasyon, mga pamantayan sa sanitary, isang kumplikadong sistema, pagkuha ng gobyerno, atbp.

Sa Konsepto ng pangmatagalang pag-unlad ng socio-economic ng Russian Federation hanggang 2020, nakasulat: "Ang layunin ng patakaran ng estado ay lumikha ng mga kondisyon para sa pagtaas ng competitiveness ng ekonomiya." Ang mga gawaing nalutas ng gobyerno ng Russia sa mga pangunahing isyu sa pag-unlad, kabilang ang pagtaas ng pambansang kompetisyon, ay maaaring dagdagan at pinuhin batay sa pagsusuri ng posisyon ng bansa sa mga ranggo sa mundo. Ang pag-aaral ng opinyon ng mga internasyonal na eksperto ay nagbibigay-daan sa amin upang matukoy ang mga umiiral na pagkakataon at mga limitasyon para sa, tingnan ang mga pangunahing problema ng pag-unlad ng bansa mula sa iba't ibang mga punto ng view.

mababang utang ng gobyerno (ito ay higit sa lahat ay dahil sa paborableng panlabas na sitwasyon sa ekonomiya sa mga pamilihan ng kalakal)

Malawak na hanay ng mga pautang sa bangko

Mas mataas na edukasyon at pagsasanay, 45

Ang kalidad ng edukasyon sa larangan ng matematika at agham, ang kalidad ng sistema ng edukasyon, ang bilang ng mga taong may karagdagang edukasyon

Pagsasanay ng mga empleyado, pagkakaroon ng mga dalubhasang serbisyo sa pananaliksik, kalidad ng paaralan ng pamamahala, pagiging naa-access ng Internet

Mga Inobasyon, 57

Ang bilang ng mga mananaliksik at inhinyero, ang kalidad ng mga instituto ng pananaliksik at pagpapaunlad, ang mga gastos ng mga kumpanya para sa pananaliksik at pag-unlad (R&D)

Paggamit ng mga advanced na teknolohiya sa antas ng pamahalaan, pakikipagtulungan sa pagitan ng mas mataas na edukasyon at produksyon, mga pagkakataon para sa pag-unlad at pagpapatupad ng mga pagbabago

Pangangalaga sa kalusugan at pangunahing edukasyon, 60

Ang antas ng epekto ng HIV / AIDS at malaria sa negosyo, ang kalidad ng pangunahing edukasyon

Pag-asa sa buhay, saklaw ng tuberculosis, mga gastos sa pangunahing edukasyon, proporsyon ng mga mag-aaral sa mga batang nasa paaralan, pagkamatay ng sanggol

Imprastraktura, 65

Bilang ng mga lugar ng transportasyon ng riles, kalidad ng imprastraktura ng riles, haba ng mga linya ng telepono

Kalidad ng kalsada, kalidad ng imprastraktura, kalidad ng imprastraktura ng abyasyon, kalidad ng suplay ng kuryente, kalidad ng mga daungan

Ang pagiging mapagkumpitensya ng ekonomiya ng Russian Federation sa yugtong ito ng pag-unlad ay mas mababa kaysa sa mga binuo na ekonomiya at kahit na ilan. Kaugnay nito, may panganib na ang Russia ay maaaring magkaroon ng isang lugar sa buong mundo na hindi nagpapakita ng tunay na potensyal nito, at pareho, at maging isang tagapagtustos ng mga mapagkukunan para sa mga industriyalisadong bansa. Samantala, ang prosesong ito ay maaaring maimpluwensyahan sa pamamagitan ng pagprotekta sa domestic production at ang competitive na kapaligiran sa pamamagitan ng isang patakaran ng proteksyonismo.

Kaya, para sa patakaran ng estado at suporta ng estado, ang mga sumusunod na lugar ay kasalukuyang may kaugnayan:

... Noong 2009, inaprubahan ng State Duma sa ikatlong pagbasa ang mga draft na batas na bumubuo sa pangalawang pakete ng mga batas laban sa monopolyo. Ang mga susog sa Pederal na Batas "Sa Kumpetisyon" ay naglalayong higit pang protektahan ang mga pambansang producer at pagbuo ng kumpetisyon sa Russia, pagpapatibay ng mga parusa para sa paglabag sa batas laban sa monopolyo, pati na rin ang pagbabago ng mga umiiral na probisyon. Ang regulasyon ng antimonopoly ay dapat na naglalayong mapabuti ang batas na may kaugnayan sa mga natural na monopolyo, pati na rin ang pagtaas ng kahusayan ng Federal Antimonopoly Service.
Regulasyon sa taripa ng customs: pagpapakilala ng mga bagong teknolohiya ng customs administration sa loob ng framework ng Customs Union-2010, tumuon sa pagbabawas ng weighted average na taripa ng customs.
Regulasyon na hindi taripa: pagpapalawak ng paggamit ng mga pamamaraan ng regulasyon na hindi taripa, na ipinatupad sa loob ng balangkas ng pamamahala ng administratibo, sa partikular, suporta para sa pag-export ng mga high-tech na produkto, serbisyo at teknolohiya.
Makabagong pag-unlad... Sa mahabang panahon, lalo na sa konteksto ng pagkaubos ng potensyal na kahusayan ng iba pang mga salik, ang mga inobasyon ay magkakaroon ng pambihirang halaga para sa pagpapataas ng mga pamantayan at kalidad ng buhay ng populasyon. Ipinapalagay ng patakaran sa pagbabago ang paglikha ng mga kondisyon para sa pagtaas ng makabagong aktibidad ng mga kumpanya ng Russia at ang bahagi ng mga pamumuhunan na nakadirekta sa pagpapakilala ng mga bagong produkto at teknolohikal na proseso.
Suporta sa Maliit at Katamtamang Negosyo... Bilang bahagi ng administratibong reporma, pinlano na bawasan ang mga hadlang sa pangangasiwa, bawasan ang listahan ng mga lisensyadong aktibidad, at gawing simple ang pamamaraan ng pagpaparehistro.
Pagbuo ng isang kapaligiran na kaakit-akit sa pamumuhunan, binabawasan ang kabuuang pasanin ng buwis sa mga entidad ng negosyo. Sa pangmatagalang panahon (2020), ang patakaran sa buwis ay nilalayon pagbabawas ng mga kita sa buwis ng Russia sa 33% ng GDP.

Sa konteksto ng pagsasama ng Russia sa mga prosesong pang-ekonomiya ng mundo, ang pag-andar ng regulasyon ng estado ay nakakakuha ng partikular na kahalagahan para sa paglutas ng mga problema na may kaugnayan sa pagbuo ng isang mapagkumpitensyang kapaligiran, na may muling pagsasaayos ng istruktura, paglikha ng mga kondisyon para sa paglago ng ekonomiya at pagtaas ng pagiging mapagkumpitensya ng pambansang ekonomiya.

Ang pinakamahalagang lugar ng proteksyonismo dapat ngayon ay maging pagtaas ng papel na ginagampanan ng mga di-taripa na paghihigpit at ang piling katangian ng mga proteksyunistang hakbang: hindi domestic production sa kabuuan ang pinoprotektahan, kundi mga indibidwal na industriya. Ang mga hakbang sa proteksyonista ay lalong ipinakilala bilang isang elemento ng mga patakarang istruktura na naglalayong iakma ang mga pambansang prodyuser sa mga patuloy na pagbabago sa pandaigdigang ekonomiya.

Ang papel at kahalagahan ng proteksyonismo sa kapaligirang pang-ekonomiya ngayon ay patuloy na makabuluhan. Ang patakarang proteksiyon ng estado ay magbibigay-daan sa pambansang ekonomiya na umangkop nang mas mabilis at mas mahusay sa mga kondisyon ng pandaigdigang ekonomiya.

Ang patakaran ng proteksyonismo ay patronage ng estado sa larangan ng ekonomiya. Nagpapakita ito sa pamamagitan ng pagprotekta sa panloob na pamilihan ng bansa mula sa paglitaw ng mga dayuhang kalakal dito. Ang patakarang proteksyonista ay nagbibigay din para sa pagsulong ng pag-export ng mapagkumpitensyang kalakal sa mga dayuhang pamilihan. Ang gawain ng form na ito ng patronage ng estado ay upang pasiglahin ang pag-unlad ng ekonomiya ng estado, upang protektahan ito mula sa dayuhang kumpetisyon sa tulong ng non-taripa at regulasyon ng taripa.

Ang lumalagong globalisasyon ng mundo ay nangangailangan ng pagbuo ng isang sapat na patakaran ng proteksyonismo, kaya ang pagtaas ng pagiging mapagkumpitensya ng mga kalakal ng Russia sa mga kondisyon ng pambansa at internasyonal na mga merkado. Ang pagpapakita ng pampulitikang aktibidad ng estado sa ilang mga lugar ay magbibigay-daan sa mga domestic producer na mabilis at pinaka-epektibong umangkop sa mga kondisyon ng pandaigdigang pag-unlad ng ekonomiya sa panahon pagkatapos ng krisis.

Dapat pansinin na sa iba't ibang mga makasaysayang panahon ang patakarang pang-ekonomiya ng estado ng Russia ay nakakiling at patungo sa proteksyonismo. Kasabay nito, walang malinaw na pagtanggap sa alinman sa mga matinding anyo. Kasabay nito, ganap na may walang limitasyong kalakalan, ang paggalaw ng teknolohiya, paggawa at kapital sa mga pambansang hangganan, ay hindi likas sa anumang estado.

Sa loob ng maraming siglo, ang mga pinuno sa pulitika at ekonomiya ay nagtalo tungkol sa kung alin ang mas mahusay - isang proteksyonistang patakaran na nagpapahintulot sa domestic production na umunlad, o malayang kalakalan, na nagpapahintulot sa iyo na direktang ihambing ang internasyonal at pambansang gastos ng industriya.

Ang 1950s at 60s ay nailalarawan sa pamamagitan ng liberalisasyon at isang pangako sa kalayaan noong 1970s. Sa pagsisimula ng 1970s, may ibang kalakaran kung saan ang patakaran ng proteksyonismo ay pangunahing ginagamit. Ang mga estado mula sa isa't isa ay nagsimulang unti-unting nagbakod, gamit ang higit pa at mas sopistikadong taripa, at lalo na, ang mga hadlang na hindi taripa. Kaya, ang proteksyon ng domestic market nito mula sa dayuhang kumpetisyon ay isinagawa.

Ang mga patakarang proteksyonista ay maaaring naglalayong permanenteng protektahan ang mga domestic strategic na industriya mula sa dayuhang kompetisyon. Ito naman ay nagsisiguro sa kawalang-kakayanan ng bansa sa harap ng mga labanan.

Ang pagbabakod ng domestic market ay maaari ding pansamantala. Bilang isang tuntunin, ang kundisyong ito ay nalalapat sa mga bagong likhang sektor ng ekonomiya. Ang mga pansamantalang hakbang ay maaaring iangat sa pagkamit ng mga lugar ng produksyon ng kinakailangang kompetisyon sa mga katulad na lugar ng ibang mga estado.

Maaaring ilapat ng estado ang mga patakarang proteksyonista bilang tugon sa mga katulad na hakbang sa proteksyon sa ekonomiya sa ibang mga bansa.

Ang mga pang-ekonomiyang hakbang ng estado upang protektahan ang panloob na merkado nito ay maaaring magkaroon ng ilang anyo:

Form ng sangay (ang proteksyon ng isang hiwalay na sangay ay isinasagawa);

Selective form (ang proteksyon mula sa isang tiyak na estado o produkto ay isinasagawa);

Kolektibong anyo (ang proteksyon ay isinasagawa ng maraming nagkakaisang bansa);

Nakatagong anyo (gamitin sa proteksyon ng mga pamamaraang hindi customs).

Dapat pansinin na ang ekonomiya ng Russia ngayon ay may mababang competitiveness kumpara sa mga ekonomiya ng ibang mga estado. Kaugnay nito, malaki ang posibilidad na sa pagbuo ng pandaigdigang ekonomiya, ang estado ng Russia ay maaaring kumuha ng isang lugar na mahinang sumasalamin sa tunay na potensyal nito, parehong pang-agham at teknikal, at likas na yaman. Kaya, malamang na ang bansa ay magiging isang simpleng tagapagtustos ng mga mapagkukunan para sa mas industriyalisadong mga bansa. Gayunpaman, ang pag-unlad ng prosesong ito ay maaaring maimpluwensyahan ng patakaran ng proteksyonismo sa Russia.

Ang bawat estado na gustong umiral ay dapat pangalagaan ang economic component ng buhay. Ang proteksyonismo ay isa sa pinakamahalagang mekanismo.

Ano ang proteksyonismo?

Ito ang pangalan ng pang-ekonomiyang proteksyon ng estado, na ipinakita sa katotohanan na ang panloob na merkado ng kanilang bansa ay nabakuran mula sa pag-import ng mga dayuhang kalakal dito. Gayundin, hinihikayat ang pag-export sa pamamagitan ng pagtaas ng pagiging mapagkumpitensya ng mga produkto sa mga dayuhang pamilihan. Sa isang karampatang patakaran, ito ay isinasalin sa paglago ng ekonomiya.

Ngunit mayroon ding negatibong proteksyonismo ng estado. Ang kahalagahan nito sa ekonomiya ay maaaring magbago sa diametrically opposite, kung hindi mo sinasadyang hilahin ang kumot sa iyong sarili, dahil ito ay mag-trigger ng mga aksyong ganti mula sa ibang mga bansa.

Bakit may patakaran ng proteksyonismo?

Ang gawain nito ay pasiglahin ang pag-unlad ng pambansang ekonomiya, gayundin ang protektahan laban sa dayuhang kumpetisyon gamit ang mga pamamaraan na hindi taripa. Sa pagpapalakas ng proseso ng pandaigdigang globalisasyon, napakahalagang bumuo ng sapat na patakaran ng proteksyonismo upang mapataas ang lokal at dayuhang pamilihan. Sa aktibo at makatuwirang mga aksyon, ang patakaran ng estado ng proteksyonismo para sa negosyo ay magbibigay-daan sa kanila na epektibo at mabilis na umangkop sa nagbabagong mga kondisyon ng ekonomiya ng mundo.

Ano ang sinasabi sa atin ng kasaysayan?

Sa iba't ibang panahon, ang mga pormasyon ng estado ay patuloy na nagbabago ng kanilang mga direksyon ng patakarang pang-ekonomiya. Lumipat sila ngayon at pagkatapos ay patungo sa proteksyonismo. Totoo, wala ni isang gobyerno ng estado ang nagkaroon ng radikal na anyo kahit saan. Kaya, dahil talagang kinakailangan na mayroong paggalaw ng mga kalakal, teknolohiya, kapital at paggawa nang walang anumang mga paghihigpit. At ang estado na ito ng mga gawain ay may sariling mga nuances, dahil kung saan walang ganoong uri ang naayos. Samakatuwid, ang ganap na proteksyonismo ng estado ay isang pantasya. Ngayon, ang anumang pamahalaan ay kinokontrol ang sirkulasyon ng mga mapagkukunan sa bansa nito. Sa kabila ng katotohanan na ang deklarasyon ng pagiging bukas ng ekonomiya ay napakalaking, sa katunayan, ito ay kung paano nila tinatakpan ang medyo tusong proteksyonismo ng mga pang-ekonomiyang interes ng estado.

Dilemma

Ang isang makabuluhang teoretikal na hamon ay ang pagpili: alin ang mas mahusay - proteksyonismo o malayang kalakalan. Kaya, ang mga bentahe ng una ay pinapayagan nito ang pag-unlad ng pambansang industriya. Ipinagmamalaki ng kalayaan sa kalakalan na ang mga pambansang gastos ay inihambing sa mga internasyonal na gastos. At ang wakas ay wala sa paningin ng talakayan tungkol sa kung ano ang mas mahusay.

Kung isasaalang-alang natin ang pag-unlad ng dilemma na ito, nararapat na tandaan na hanggang sa simula ng 70s ng huling siglo, ang mga bansa sa mundo ay unti-unting lumipat sa pagsuporta sa malayang kalakalan at pinatindi ang liberalisasyon. Ngunit mula sa sandaling iyon, ang kabaligtaran na kalakaran ay naitala. Kaya, ang mga estado ay nabakuran mula sa iba sa tulong ng mga sopistikadong taripa at iba't ibang mga hadlang, na nagpoprotekta sa kanilang mga ekonomiya mula sa dayuhang kompetisyon.

Mga uri ng proteksyon

Kaya, ano ang itinakda ng iba't ibang mga estado ang kanilang sarili bilang isang layunin, na bumabaling patungo sa proteksyonismo? Ang mga tampok ay maaaring hatulan ng mga uri ng proteksyon. Dalawa sila:

Patuloy na proteksyon. Ito ay ginagamit upang bakod ang dayuhang kompetisyon sa mga industriya na estratehikong mahalaga para sa lokal na ekonomiya (agrikultura, industriya ng militar), at may malaking kahalagahan sa mga kritikal na sitwasyon (halimbawa, digmaan).
Pansamantalang proteksyon. Ginagamit upang bakod ang mga sanga na kamakailan lamang ay ginawa hanggang sa maging matatag ang mga ito na matagumpay nilang makakalaban sa mga katulad na lugar sa ibang mga estado.

Ang mga naaangkop na hakbang ay maaari ding gawin kung ang mga kasosyo sa pangangalakal ay nagpasimula ng ilang mga proteksyonistang paghihigpit sa kanilang bahagi. Ang tahasang proteksyonismo ng gobyerno ay isang panukala na halos palaging may kasamang backlash. Ang isang uri ng paraan sa labas ay maaaring maging propaganda upang bumili ng mga domestic na produkto nang hindi isinaaktibo ang anumang mga paghihigpit.

Mga anyo ng proteksyonismo

Sa anong anyo ito maaaring umiral? Mayroong apat na anyo:

Pinili na proteksyonismo. Ito ay nagpapahiwatig ng proteksyon mula sa isang partikular na produkto / estado.
Proteksyonismo sa industriya. Kabilang dito ang proteksyon ng isang tiyak na lugar ng buhay pang-ekonomiya (halimbawa, agrikultura).
Kolektibong proteksyonismo. Ito ay nauunawaan bilang kapwa proteksyon ng ilang mga bansa na nagkaisa sa isang alyansa.
Nakatagong proteksyonismo. Ito ay nauunawaan bilang proteksyon, kung saan ginagamit ang mga pamamaraan na hindi customs, kabilang ang mga nagpapasigla sa mga domestic producer.

Modernong proteksyonismo

Nangangahulugan ito ng hindi taripa at mga paghihigpit sa taripa sa customs. Ang pangunahing gawain ng gobyerno sa larangan ng internasyonal na kalakalan ay upang matulungan ang mga exporters sa pagbebenta ng mga produkto sa mga dayuhang merkado sa pamamagitan ng pagtaas ng kanilang pagiging mapagkumpitensya, pati na rin ang paghihigpit sa mga pag-import sa pamamagitan ng paggamit ng mga paraan upang mabawasan ang pagiging kaakit-akit ng mga dayuhang kalakal sa bansa. Gayunpaman, karamihan sa mga pamamaraan ng regulasyon ay nababahala sa pagsasaayos ng mga pag-import. Ang natitira ay nagpapalakas ng pag-export.

Sa pagsasalita tungkol sa mga paghihigpit sa taripa, dapat sabihin na mayroon lamang mga quota. Ito lamang ang tumutukoy sa mga panukala ng proteksyonismo ng estado at hindi itinatago ng sinuman. Lahat sila ay nakatuon sa pag-regulate ng mga pag-import. Ngunit ang mga hakbang ng proteksyonismo ng estado ay kinabibilangan ng non-tariff restriction. Ito ay nauunawaan bilang mga quota, paglilisensya, pagkuha ng gobyerno, iba't ibang mga kinakailangan para sa pagkakaroon ng mga lokal na bahagi, mga bayarin sa teknikal, mga buwis at mga bayarin para sa mga hindi residente, paglalaglag, mga subsidyo at pag-export ng kredito. Nangangahulugan ito ng mga panukala ng proteksyonismo ng estado. Ang ilang mas maliliit na bahagi ay nalalapat din sa kanila, ngunit dahil sa pambihira ng kanilang paggamit at pagiging tiyak, sila ay aalisin sa artikulong ito. Sa pamamagitan ng paraan, maaari nating sabihin na ang pagpapataw ng mga parusa na may kaugnayan sa ibang mga bansa ay kabilang sa mga panukala ng proteksyonismo ng estado. Ngunit ito ay isang tiyak na isyu, kung saan wala pang pinagkasunduan.

Proteksyonismo ng estado sa Russia: kasalukuyang estado ng mga gawain at mga prospect ng pag-unlad

Tungkol sa regulasyon ng kaugalian at taripa, dapat tandaan na ang mga bagong teknolohiya ay ipinakilala, na nagbibigay-daan para sa pinabuting pangangasiwa at pagsubaybay sa estado ng mga gawain. Sa larangan ng non-taripa, mayroong pagtaas sa paggamit ng mga partikular na pamamaraan sa loob ng balangkas ng pamamahala. Kasabay nito, mayroong oryentasyon patungo sa pag-export ng mga high-tech na serbisyo, kalakal at teknolohiya.

Sa pangmatagalan, mahalaga ang makabagong pag-unlad. Lalo na ang kahalagahan nito ay lumalaki sa unti-unting pagkaubos ng potensyal para sa pagiging epektibo ng iba pang mga kadahilanan. dapat ipagpalagay ang paglikha ng mga kondisyon kung saan ang pagbuo ng aktibidad at ang bahagi ng mga pamumuhunan ay lalago, na naglalayong ipakilala ang mga bagong kalidad na produkto at teknolohikal na proseso. Sa huli, ito ay magiging isang natatanging kahalagahan sa pagpapabuti ng kalidad ng buhay ng populasyon.

Ang suporta para sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo ay mahalaga upang matugunan ang mga pangangailangan ng mga tao. Dito maaari kang magtrabaho upang bawasan ang bilang ng mga hadlang sa pangangasiwa, gawing simple ang mga proseso ng dokumentaryo (pagparehistro at pagsasara ng isang negosyo), bawasan ang listahan ng mga aktibidad na nangangailangan ng lisensya. Sa huli, ito ay kinakailangan upang magsikap na bumuo ng isang investment-kaakit-akit na kapaligiran. Hindi bababa sa pamamagitan ng pagbabawas ng kabuuang pasanin sa buwis sa mga entidad ng negosyo. Samantala, hindi masasabi na ang aspetong ito ay nabibilang sa mga panukala ng proteksyonismo ng estado.

Ang modernong mekanismo ng proteksyonista ay isang kumplikado ng mga pantulong na paraan na patuloy na nagbabago sa ilalim ng impluwensya, una sa lahat, ng mga layunin na proseso ng pag-unlad ng mga produktibong pwersa at ang mga interes ng mga pangunahing grupo ng mga domestic na kumpanya. Kabilang sa mga paraan ng proteksyonista ay may mga tradisyonal at medyo bago, tahasan at nakatalukbong, higit o hindi gaanong epektibo mula sa pananaw ng internasyonal na komunidad at, higit sa lahat, ang mga kinikilala nito bilang parehong pinahihintulutan at hindi katanggap-tanggap, at ang huli ay nalalapat din sa mga paraan ng paggamit ng mga paraan na ito.

Ang proteksyonismo ay isang patakaran ng pagprotekta sa domestic market mula sa dayuhang kompetisyon sa pamamagitan ng isang sistema ng ilang mga paghihigpit. Sa isang banda, nakakatulong ang ganitong patakaran sa pag-unlad ng pambansang produksyon. Sa kabilang banda, maaari itong humantong sa pagpapalakas ng mga monopolista, pagwawalang-kilos at pagbaba ng competitiveness ng ekonomiya.

Ang patakaran ng proteksyonismo (proteksyon - proteksyon) ay ang teorya at kasanayan ng regulasyon ng dayuhang kalakalan, na naglalayong protektahan ang mga paksa ng pambansang ekonomiya mula sa dayuhang kompetisyon. Bilang isang teorya ng dayuhang pang-ekonomiyang pag-uugali, ang proteksyonismo ay humawak noong ika-19 na siglo at naging kabaligtaran ng patakaran sa malayang kalakalan.

Ang teorya ng proteksyonismo ay nangangatwiran na ang pinakamalaking epekto ay nakakamit:

1) na may pare-parehong aplikasyon ng mga tungkulin sa pag-import at pag-export, mga subsidyo at buwis na may kaugnayan sa lahat ng mga entidad, nang walang anumang mga pagbubukod;
2) na may pagtaas sa laki ng mga tungkulin at mga subsidyo habang lumalaki ang lalim ng pagproseso at sa kumpletong pag-aalis ng mga tungkulin sa mga na-import na hilaw na materyales; 3) na may patuloy na pagpapataw ng mga tungkulin sa pag-import sa lahat ng mga kalakal at produkto, alinman ay ginawa na sa bansa, o yaong ang produksyon, sa prinsipyo, ay makatuwirang umunlad (karaniwan ay hindi bababa sa 25-30%, ngunit hindi sa antas na nagbabawal para sa anumang nakikipagkumpitensyang pag-import);
4) sa pagtanggi sa pagbubuwis sa customs ng mga pag-import ng mga kalakal, ang paggawa nito ay imposible o hindi praktikal (halimbawa, mga saging sa hilaga ng Europa).

Ang linya ng proteksyonismo sa patakaran sa kaugalian ng Russia ay makikita mula sa paghahari ni Peter I hanggang sa simula ng ika-20 siglo. Ang kakanyahan ng proteksyonismo ng Russia ay pangunahin upang hikayatin ang pag-export ng mga kalakal ng Russia sa lahat ng posibleng paraan, upang magpataw ng katamtamang mga tungkulin sa pag-import sa mga dayuhang kalakal na hindi ginawa sa bansa, habang ang mga kalakal na ang produksyon sa Russia ay pinagkadalubhasaan, o naitatag na, upang magpataw ng mataas na tungkulin, o sa pangkalahatan ay nagbabawal sa pag-import.

Sa isang umuunlad na pambansang ekonomiya, ang mga hakbang sa proteksyonista ay kinakailangan upang maprotektahan lamang ang mga bagong industriya na lumitaw bilang isang resulta ng pag-unlad ng siyensya at teknolohikal mula sa kumpetisyon ng mahusay na mga dayuhang kumpanya na tumatakbo sa pandaigdigang merkado sa medyo mahabang panahon. Sa ilalim ng proteksyong ito naganap ang pagbuo at pag-unlad ng pambansang ekonomiya ng mga modernong mauunlad na bansa.

Ang proteksyonismo ay aktibong ginagamit hindi lamang sa pamamagitan ng pag-unlad, kundi pati na rin ng mga industriyalisadong bansa upang protektahan ang mga pambansang prodyuser sa harap ng tumitinding kumpetisyon.

Sa mga panahon ng malubhang pagpalala ng mga relasyon sa pagitan ng mga estado at pagtindi ng internasyonal na pag-igting, ang mga hakbang sa proteksyonista ay ginagamit upang mapanatili ang seguridad ng estado, na pinadali ng paggawa ng lahat ng kinakailangan, mahahalagang produkto sa teritoryo nito.

Sa modernong mga kondisyon, ang proteksyonismo ay umiiral sa iba't ibang anyo. Maaari itong unilateral - naglalayong i-regulate ang mga elemento ng dayuhang kalakalan nang walang koordinasyon sa mga kasosyo; bilateral, na kinasasangkutan ng koordinasyon ng mga iminungkahing hakbang sa mga kasosyo; multilateral, kapag ang mga pananaw ng maraming bansa ay isinasaalang-alang kapag bumubuo ng patakaran sa kalakalan.

Sa siglo XVII. nagkaroon ng maraming mga tungkulin at buwis sa kalakalan at customs, na lumikha ng malaking kahirapan sa kalakalan, nagdulot ng kawalang-kasiyahan sa mga mangangalakal, at nagdulot ng popular na kaguluhan.

Lalo na ang malaking kawalang-kasiyahan sa mga lokal na mangangalakal ay sanhi ng pamamayani ng mga dayuhang mangangalakal sa mga lokal na pamilihan, ang pagkakaroon ng mga makabuluhang benepisyo para sa kanila. Ang mas mahusay na organisado at mas mayayamang mangangalakal sa Kanlurang Europa ay gumawa ng malakas na kumpetisyon para sa mga mangangalakal na Ruso. Ang mga dayuhan ay nagtayo ng mga pang-industriya na negosyo, mga post ng kalakalan sa Russia, nagsagawa ng walang bayad na kalakalan at may iba pang mga pribilehiyo na kanilang natanggap sa ilalim ni Ivan IV. Simula noong 1627, ang mga pangunahing kinatawan ng daigdig ng kalakalan, sa kanilang mga kolektibong petisyon sa tsar, ay kinondena ang pagsasagawa ng pagbibigay ng mga preperensyal na sertipiko sa mga Kanlurang Europeo at iginuhit ang atensyon ng pamahalaan sa pangangailangang protektahan sila mula sa dayuhang kompetisyon, lalo na ang British, sa merkado ng Russia. Bilang karagdagan, hiniling nila na gawing simple at mapadali ang sistema ng customs sa bansa, na iba-iba nang malaki depende sa lokalidad.

Sa turn, ang mga mangangalakal ng Britanya, na natatakot sa limitasyon ng mga pribilehiyo, ay gumawa ng mga hakbang sa paghihiganti: nagbanta sila na putulin ang mga relasyon sa kalakalan sa Russia kung sila ay sinisingil ng mga tungkulin. Gayunpaman, tinanggihan ng gobyerno ang British demarche at pumunta upang matugunan ang kagustuhan ng mga mangangalakal na Ruso.

Isang kilalang estadista at diplomat na si A.L. Ordin-Nashchokin, na isang aktibong tagasuporta ng patakaran ng proteksyonismo at merkantilismo at lubos na naunawaan ang kahalagahan ng pag-unlad ng kalakalan at industriya para sa Russia.

Ang proteksyonismo ay isang sistema ng mga paghihigpit sa pag-import, kapag ipinakilala ang mataas na tungkulin sa customs, ipinagbabawal ang pag-import ng ilang mga produkto, ang iba pang mga hakbang ay ginagamit upang maiwasan ang kumpetisyon ng mga dayuhang produkto sa mga lokal. Ang patakaran ng proteksyonismo ay naghihikayat sa pag-unlad ng domestic production na maaaring palitan ang mga imported na kalakal.

Pinapanatili ng proteksyonismo ang mga presyo ng mga produkto na protektado ng mataas na mga taripa na sobrang presyo. Ang mga insentibo para sa pag-unlad ng teknolohiya ay humina sa mga industriya na protektado mula sa dayuhang kompetisyon. Ang iligal na pag-import ng mga kalakal na walang kontrol sa customs ay tumataas. Bilang karagdagan, ang mga hakbang sa paghihiganti ng mga bansang kasosyo sa kalakalan ay maaaring magdulot ng pinsala sa pambansang ekonomiya na lumalampas sa pakinabang nito mula sa mga hakbang sa proteksyon sa customs.

Ang unang hakbang sa daan patungo sa proteksyonismo ay ang Charter Customs Charter, na pinagtibay noong 1653. Alinsunod dito, ang dating fractional customs duties (paglalaba, sala, tulay, atbp.) ay pinalitan ng isang solong ikasampung tungkulin. Nagkakahalaga ito ng 10 pera bawat ruble o 5% ng presyo ng pagbili ng mga kalakal, at binayaran ito ng nagbebenta at bumibili. Ito ay lubos na pinasimple ang buong sistema ng pagtukoy at ang pamamaraan para sa pagkolekta ng mga bayarin ng estado mula sa pagbebenta at ang mga ipinahayag na halaga ng pera. Kung ang mga naunang lokal na mangangalakal ay may kalamangan sa mga hindi residente sa dami ng mga tungkulin (minsan doble), ngayon ang kasanayang ito ay inalis na. Ang lahat ng mga mangangalakal ay naging pantay-pantay bago ang estado. Sa loob ng European na bahagi ng Russia, ang maramihang koleksyon ng mga tungkulin sa customs ay nakansela, na binayaran ito ng isang beses, ang merchant ay exempted mula sa pagbabayad sa ibang mga rehiyon.

Ang mga probisyong ito ay nakumpirma sa New Trade Charter ng 1667, na sumasalamin sa mga isyu ng dayuhang kalakalan, na may malinaw na proteksyonistang karakter. Ang mga dayuhang mangangalakal ay pinagkaitan ng kanilang mga karapatan sa kalakalan na walang tungkulin. Nagbayad sila ng 6% ng presyo ng mga kalakal at 2% kapag umaalis sa checkpoint sa hangganan. Sila ay pinahintulutan sa wholesale bargaining lamang sa Arkhangelsk at mga lungsod sa hangganan. Ang tingian na kalakalan sa loob ng Russia ay ipinagbabawal sa mga dayuhan.

Inirerekomenda ng charter na ang mga dayuhang mangangalakal ay dapat labanan sa pamamagitan ng pag-aayos ng pagtitiklop ng mga mangangalakal na Ruso, i.e. isang uri ng pinagsama-samang kapital na kumpanya. Ayon sa gobyerno, ang mga naturang kumpanya ay tutulong na panatilihin ang disenteng presyo para sa mga kalakal ng Russia at protektahan ang mga mangangalakal ng Russia mula sa paghiram ng pera mula sa mga dayuhan. Sinubukan din ng gobyerno na itatag ang Order of Merchant Affairs - bilang pinakamataas na namamahala sa katawan ng kalakalan, ngunit ang hangarin na ito ay nanatili sa papel.

Ang mga hakbang na ito ay nangangahulugan ng pagbuo ng hindi lamang ang patakarang proteksyonista ng Russia, kundi pati na rin ang paglipat sa pagbuo ng isang sistemang pangkalakal. Alinsunod sa bagong kurso sa dayuhang kalakalan, ang mataas na tungkulin sa pag-import ay itinatag, ang pag-export ng mga mahalagang metal ay ipinagbabawal o limitado, ang pag-export ng mga kalakal ng mga domestic na pagawa ay hinikayat, na nag-ambag sa pagbuo ng isang positibong balanse sa kalakalan, ang akumulasyon ng kita sa badyet ng bansa. Ang mangangalakal ng Riga na si D. Rhodes, na bumisita sa Moscow noong 1653, ay nagsabi: “lahat ng desisyon ng bansang ito ay naglalayon sa komersiyo at pakikipagkasundo; lahat ng tao dito, mula sa pinakamataas hanggang sa pinakamababa, ay nag-iisip lamang, sinusubukan lamang, kumbaga, na mag-cash in sa isang bagay. Sa bagay na ito, ang bansang Ruso ay mas aktibo kaysa sa lahat ng iba pang pinagsama-sama."

Sa pangkalahatan, para sa ika-17 siglo, lalo na para sa ikalawang kalahati, ang ilang pangunahing mga bagong aspeto ng entrepreneurship ay katangian, ang paglipat nito sa isang qualitatively bagong antas na nauugnay sa paglitaw ng mga tampok na burges. At ang pagpapakita ay ang paglago ng mga maliliit na kalakal at ang paglitaw ng malalaking industriya ng pagmamanupaktura, ang pagpapalalim at pagpapalawak ng panlipunang dibisyon ng paggawa, ang pagbuo ng isang all-Russian na merkado, ang paglitaw ng isang bagong uri ng negosyante - isang mayaman. mangangalakal at industriyalista na nagsisikap na pagsamahin ang larangan ng kalakalan sa industriya at labanan ang dayuhang kapital. Ngunit, sa kabila ng lahat ng "sprouts of bourgeoisness" na ito, ang entrepreneurial class ng Russia noong ika-17 siglo. hindi nagkaroon ng hugis sa European "third estate" at hindi ito naging burges na bansa.

Maraming dahilan, kabilang ang mga layunin, para sa proteksyonistang patakaran ng gobyerno. Isaalang-alang natin ang mga pangunahing.

Una, ang dahilan para sa mga proteksyunistang hakbang ng mga pamahalaan ay maaaring ang hindi sapat na pagiging mapagkumpitensya ng mga domestic producer ng isang partikular na bansa kumpara sa mga producer sa ibang mga bansa dahil sa hindi pantay na pag-unlad ng ekonomiya. Sa mga kondisyon ng mga puwersa ng merkado, may pangangailangan para sa suporta ng estado at proteksyon ng ilan sa mga domestic na supplier mula sa mga dayuhan upang mapaglabanan ang paglaki ng kawalan ng trabaho at panlipunang tensyon, lalo na sa panahon ng muling pagsasaayos ng istruktura ng produksyon upang madagdagan. kahusayan nito.

Ang bahagi ng 28 na binuo na mga bansa, na pinagsama, sa mundo GDP ay halos 3.6 beses, at sa pag-export - 5 beses na mas mataas kaysa sa kanilang bahagi sa kabuuang populasyon ng mundo.

Sa mga binuo bansa, mayroon ding mga pagkakaiba sa ratio ng mga tagapagpahiwatig na ito. Ang bahagi ng 128 umuunlad na bansa na pinagsama-sama sa GDP ng mundo at sa mga pag-export, sa kabaligtaran, ay mas mababa kaysa sa kabuuang populasyon, ayon sa pagkakabanggit, halos 2 beses at 4 na beses. Ang pagkakaibang ito ay magiging mas malaki kung mula sa bilang ng mga umuunlad na bansa ay hindi namin isasama ang ilang mga bansa sa mga tuntunin ng pag-unlad ng ekonomiya na malapit sa mga binuo na bansa. Ang bahagi ng China sa pandaigdigang GDP ay halos 2 beses na mas mababa kaysa sa kabuuang populasyon, at ang mga pag-export nito, ayon sa pagkakabanggit, ay 8 beses na mas mababa.

Ang hindi pantay na pag-unlad ay likas sa isang ekonomiya ng merkado, kapwa para sa pambansang ekonomiya sa pangkalahatan, at lalo na para sa mga indibidwal na industriya. Samakatuwid, ang proteksyonismo sa isang tiyak na lawak ay isang mahalagang bahagi ng patakarang pang-ekonomiya ng mga pamahalaan. Mahalaga na ang proteksyonismo, na kung saan ay talagang kinakailangan, ay hindi maging isang preno sa pag-unlad ng ekonomiya at sa pagpapanibago ng istraktura nito.

Pangalawa, ang isang mahalagang bahagi ng patakarang pang-industriya upang pasiglahin ang pag-unlad ng mga umuusbong na industriyang nangangako ay madalas ding pansamantalang paghihigpit sa pag-import ng mga kakumpitensyang produkto.

Katangian na mula sa tradisyunal na terminolohiya ng International Monetary Fund (IMF) sa pagtatapos ng dekada 90, nawala ang pamilyar na konsepto ng "mga industriyalisadong bansa". Ngayon ang mga ulat ng IMF ay kinabibilangan ng konsepto ng "mga advanced na ekonomiya", na, bilang karagdagan sa mga dating industriyalisadong bansa, kasama ang Hong Kong, Republika ng Korea, Singapore, Taiwan at Israel. Naabutan ng mga nakalistang bansa ang nangungunang pangkat ng mga kapangyarihan sa mga tuntunin ng per capita na kita at ilang iba pang pangunahing tagapagpahiwatig ng ekonomiya.

Sa katunayan, ang limitasyong ito ay ganap na makatwiran, dahil ito ay nag-aambag sa paglago at pagtaas sa kahusayan ng pambansang produksyon. Sa ganitong paraan, halimbawa, matagumpay na naibalik at na-moderno ang potensyal ng industriya ng Japan sa mga unang dekada pagkatapos ng digmaan. Noong unang bahagi ng 1964, ang average na antas ng mga tungkulin sa customs sa Japan ay lumampas sa 16% at mas mataas kaysa sa iba pang maunlad na mga bansa sa ekonomiya, parehong pinagsama (11%, ayon sa pagkakabanggit) at sa bawat isa sa kanila nang hiwalay.

Ikatlo, ang panaka-nakang paghina ng pangkalahatang kalagayang pang-ekonomiya sa bansa dahil sa paikot na pag-unlad ng ekonomiya ng merkado ay nangangailangan ng pamahalaan na gumawa ng mga hakbang upang higpitan ang pag-access sa domestic market para sa mga dayuhang produkto at serbisyo upang malampasan ang pansamantalang pagbaba ng demand bilang sa lalong madaling panahon. Samakatuwid, ang proteksyonismo ay may posibilidad na tumaas sa panahon ng pagbagsak ng ekonomiya.

Alalahanin na noong kalagitnaan ng dekada 70, sumiklab ang pinakamalalim at pinakamatagal na krisis sa ekonomiya pagkatapos ng digmaan sa mundo, na sinamahan ng isang makabuluhang pagtaas ng kawalan ng trabaho sa mga mauunlad na bansa. Ayon sa opisyal na data, kawalan ng trabaho para sa 1972-1976. tumaas (sa%) sa USA mula 5.6 hanggang 7.7, Germany - 1.1 hanggang 4.6, Great Britain - mula 3.7 hanggang 5.4, atbp. Bilang isang resulta, nagsimula ang malawakang paggamit ng mga hakbang sa proteksyonista: ang bilang ng mga bansa na gumamit ng mga naturang hakbang ay tumaas, ang bilang ng mga kalakal kung saan ang huli ay ipinamahagi, ang kanilang mga anyo ay naging mas magkakaibang.

Ikaapat, ang mga episodic na paghihirap ng mga bansang may balanse ng mga pagbabayad ay nangangailangan ng agarang mga paghihigpit sa pag-import, gayundin ng labis na pagtaas sa bahagi ng mga pag-import sa pagkonsumo ng mahahalagang kalakal para sa mga dahilan ng pambansang seguridad. Katangian na ang mataas na antas ng pagiging sapat ng bansa sa mga pangunahing pagkain ay matagal nang kinikilalang tagapagpahiwatig ng kalayaan ng patakarang panlabas nito sa mundo.

Panghuli, ang mga hakbang sa pag-import ay kinakailangan ng hindi patas na komersyal na kasanayan ng mga dayuhang supplier (minsan ay isinasagawa nang may direkta o lihim na suportang pinansyal mula sa mga pambansang pamahalaan ng mga bansang nagluluwas) upang matiyak ang patas na kumpetisyon sa domestic market.

Ang lahat ng mga dahilan sa itaas ay tila nagbibigay-katwiran sa proteksyonistang patakaran, dahil ito ay naglalayong mapanatili ang normal na paggana ng mekanismo ng merkado sa loob ng bansa sa mga kondisyon kung saan ang mga pambansang ekonomiya ay magkakasamang nabubuhay at malapit na nakikipag-ugnayan sa pandaigdigang merkado na may iba't ibang kahusayan, kapag sa iba't ibang kadahilanan ay nabigo. mangyari sa mekanismong ito o kapag ang panloob na merkado ay naging object ng agresyon mula sa mga walang prinsipyong negosyante na gumagamit ng mga pondo sa badyet.

Ang pagsusuri sa mga dahilan para sa mga patakarang proteksyonista ay nagpapakita na walang malinaw na linya sa pagitan ng kanilang positibo at negatibong katangian. Ang interes ng mga negosyante sa isang partikular na kurso sa kalakalan at pulitika ay nagpapahintulot sa iyo na baguhin ito sa isang direksyon na paborable para sa kanilang sarili at hindi kanais-nais para sa mga domestic consumer at dayuhang negosyante.

Mga katulad na artikulo: